КАБИНЕТ МИНИСТРОВ СССР
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 16 августа 1991 г. N 617
   
                        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
                   О КОМИТЕТЕ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ СССР
   
       Кабинет Министров СССР постановляет:
       1. Утвердить      прилагаемое     Положение     о     Комитете
   гидрометеорологии СССР.
       2. Установить,  что  Комитет  гидрометеорологии  СССР наряду с
   основными работами,  осуществляемыми  за  счет  союзного  бюджета,
   выполняет  работы  по  специализированному гидрометеорологическому
   обслуживанию на основе хозяйственных договоров.
       3. Разрешить   Комитету   гидрометеорологии   СССР   иметь   5
   заместителей Председателя,  в том числе одного первого, и 5 членов
   коллегии    из   числа   руководителей   отдельных   подразделений
   центрального  аппарата,  крупных  объединений,  ведущих  ученых  и
   специалистов.
       4. Признать утратившими силу:
       Постановление Совета Министров СССР от 27 марта 1980 г.  N 251
   "Об  утверждении  Положения  о  Государственном  комитете  СССР по
   гидрометеорологии и контролю природной среды";
       пункт 2  Постановления Совета Министров СССР от 5 июля 1985 г.
   N 610 "Об  изменении,  дополнении  и  признании  утратившими  силу
   некоторых решений Правительства СССР" (СП СССР,  1985,  N 23,  ст.
   118).
   
                                               Премьер - министр СССР
                                                             В.ПАВЛОВ
   
                                      Заместитель Управляющего Делами
                                              Кабинета Министров СССР
                                                          А.МАСТЕРКОВ
   
   
   
   
   
   
                                                           Утверждено
                                                       Постановлением
                                              Кабинета Министров СССР
                                          от 16 августа 1991 г. N 617
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
                   О КОМИТЕТЕ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ СССР
   
       1. Комитет  Гидрометеорологии СССР (Госгидромет СССР) является
   органом государственного управления при Кабинете  Министров  СССР,
   осуществляющим руководство союзной системой гидрометеорологии.
       Комитет осуществляет  межотраслевое   управление   в   области
   гидрометеорологии  и  наблюдений  за уровнем загрязнения природной
   среды  на  всей  территории  страны  и  несет  ответственность  за
   состояние и развитие порученной ему сферы деятельности.
       2. Комитет гидрометеорологии СССР действует на основе  законов
   СССР  и  иных  решений Съезда народных депутатов СССР,  Верховного
   Совета СССР,  актов Президента СССР,  постановлений и распоряжений
   Кабинета  Министров  СССР.  В  пределах  своей компетенции Комитет
   организует исполнение законодательных актов, актов Президента СССР
   и   решений   Правительства   СССР,  осуществляет  систематический
   контроль за их выполнением.
       3. На Комитет гидрометеорологии СССР возлагается:
       гидрометеорологическое обеспечение    народного     хозяйства,
   населения   и  обороны  страны;  развитие  и  совершенствование  с
   участием республик государственной системы  гидрометеорологических
   наблюдений,  включая  наблюдения за загрязнением природной среды и
   их последствиями;
       совершенствование совместно     с     республиками     системы
   предупреждения  о  стихийных  гидрометеорологических  явлениях   и
   экстремально   высоких   уровнях   загрязнения   природной  среды,
   приводящих к чрезвычайным ситуациям или  ведущим  к  существенному
   ущербу, в целях снижения или предотвращения опасности и ущерба для
   населения и народного хозяйства,  а также  оперативной  ликвидации
   последствий стихийных бедствий, катастроф и аварий;
       повышение научно - технического уровня работ по  осуществлению
   наблюдений за гидрометеорологическими характеристиками;  улучшению
   долгосрочного и краткосрочного прогнозирования  погоды,  водности,
   урожая    сельскохозяйственных    культур,    изменений   климата,
   осуществлению   и   совершенствованию   мониторинга    загрязнения
   природной  среды,  включая радиоактивность,  изучению радиационной
   обстановки в околоземном  космическом  пространстве,  геомагнитной
   активности,    состояния    ионосферы,   условий   распространения
   радиоволн;   активному   воздействию   на   гидрометеорологические
   процессы и явления; изучению и исследованию гидрометеорологических
   процессов в атмосфере,  Мировом  океане  и  на  поверхности  суши,
   проблем Арктики и Антарктики,  глобальных и региональных изменений
   озоносферы и климата,  изучению глобальных экологических  проблем,
   их влияния на народное хозяйство страны;
       обеспечение развития     и     надежного      функционирования
   государственных   систем   гидрометеорологических   наблюдений   и
   наблюдений за загрязнением природной среды и его последствиями,  а
   также  осуществление  мониторинга  состояния морских вод в районах
   захоронения отходов и других материалов;
       организация и   проведение   систематических   наблюдений   за
   состоянием    сельскохозяйственных    культур     и     пастбищной
   растительности,    за   возникновением   и   развитием   стихийных
   гидрометеорологических  явлений,  за   загрязнением   атмосферного
   воздуха,  почв,  поверхностных вод суши, морей, его последствиями,
   анализ этих последствий,  наблюдений за трансграничными переносами
   загрязняющих   веществ,  радиационной  обстановкой  в  околоземном
   космическом  пространстве,  состоянием  озоносферы,  ионосферы   и
   переменного магнитного поля Земли;
       осуществление сбора  гидрометеорологической  информации  через
   систему  мировых  центров,  ее анализа и обобщения,  координация в
   этой   области   деятельности   министерств   и   других   органов
   государственного управления СССР и республик;
       обеспечение органов государственного управления,  предприятий,
   организаций   и  населения  страны  информацией  о  фактических  и
   ожидаемых     метеорологических,      агрометеорологических      и
   гидрологических   условиях   и  изменениях  климата,  радиационной
   обстановке  в  околоземном  космическом  пространстве,   состоянии
   солнечной   активности,   переменного   магнитного   поля   Земли,
   ионосферы,  озоносферы,  об  уровне  загрязнения  природной  среды
   (радиоактивное и   химическое  загрязнение  атмосферного  воздуха,
   почв,  поверхностных вод суши и морей),  экстренной информацией  о
   возникновении  опасных  и стихийных гидрометеорологических явлений
   (цунами,  наводнения,  селевые потоки,  лавины,  ураганные  ветры,
   сильные   ливни,   снегопады,  метели  и  др.),  об  экстремальных
   загрязнениях   природной   среды,   которые   могут   привести   к
   возникновению   чрезвычайных  ситуаций,  а  также  о  чрезвычайных
   ситуациях на территории страны. При выполнении работ по изучению и
   оценке    гидрометеорологических   условий,   уровня   загрязнения
   природной среды Комитет использует  данные  министерств  и  других
   органов государственного управления СССР и республик;
       предоставление экстренной  информации   и   предупреждений   о
   чрезвычайных  ситуациях  на  территории  страны,  о  возникновении
   опасных   гидрометеорологических   явлений,    об    экстремальных
   загрязнениях     природной     среды    (включая    радиоактивное)
   осуществляется  Комитетом  гидрометеорологии  СССР  через   органы
   местного   самоуправления  (комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям,
   заинтересованные министерства  и  другие  органы  государственного
   управления  СССР  и  республик),  органы Гражданской обороны СССР.
   Текущая     информация     о     фактических      и      ожидаемых
   гидрометеорологических условиях и изменениях климата, радиационной
   обстановке  доводится   до   населения   через   органы   местного
   самоуправления  и  средства массовой информации по согласованной с
   этими органами схеме;
       обеспечение потребителей   данными   дистанционных   измерений
   быстро изменяющихся параметров природных  ресурсов,  получаемых  с
   помощью космических и других средств;
       обеспечение гидрометеорологической  информацией   аварийно   -
   спасательных   и   восстановительных  работ  в  районах  стихийных
   бедствий, промышленных аварий и других чрезвычайных ситуаций;
       проведение в стране совместно с республиками единой политики в
   области активных воздействий на гидрометеорологические процессы  и
   явления, контроля и оценки их применения;
       государственный надзор за проведением министерствами и другими
   органами    государственного    управления   СССР   и   республик,
   предприятиями и организациями работ по  активному  воздействию  на
   гидрометеорологические и другие геофизические процессы;
       ведение в установленном порядке государственного учета вод  по
   количественным  и  качественным  показателям,  их использования по
   единой  для  страны  системе,  а  также  ведение  государственного
   водного кадастра;
       ведение государственного гидрометеорологического фонда  данных
   и  государственного фонда данных о загрязнении природной среды,  а
   также  централизованный  учет  информации  и   предоставление   ее
   потребителям этих фондов в рамках своей компетенции;
       проведение фундаментальных    и    прикладных     научно     -
   исследовательских  и  опытно  - конструкторских работ по проблемам
   гидрометеорологии,  загрязнения природной среды и его последствий,
   активного  воздействия  на  гидрометеорологические  процессы  и их
   контроля;
       осуществление подготовки  и  издания  научно  -  технической и
   научно - прикладной литературы  о  состоянии  природной  среды,  о
   климатических,  агроклиматических  условиях  и  водных ресурсах на
   территории СССР,  о гидрометеорологическом режиме морей и океанов,
   о загрязнении природной среды и его последствиях;
       проведение анализа  влияния  антропогенной   деятельности   на
   гидрометеорологические   процессы,   климат,   природную  среду  и
   разработка рекомендаций по устранению ее вредных последствий;
       разработка совместно   с  заинтересованными  министерствами  и
   другими органами  государственного  управления  СССР  и  республик
   планов и схем гидрометеорологического и геофизического обеспечения
   соответствующих отраслей народного хозяйства и их реализация;
       участие в  разработке  для строительного проектирования норм и
   правил по методам расчета гидрометеорологических  характеристик  и
   уровней загрязнения природной среды;
       участие в     установленном     порядке      в      экспертизе
   гидрометеорологического      обоснования      схем      размещения
   производительных  сил  и  крупных  народнохозяйственных  объектов,
   технико  - экономических обоснований и проектов на строительство и
   реконструкцию таких объектов;
       осуществление разработки   методов   и   технических   средств
   получения,  сбора,  обработки   и   распространения   космической,
   гидрометеорологической,     океанографической,    природоресурсной
   информации;
       обеспечение развития и эксплуатации систем технических средств
   наблюдений,      связи,      обработки      и      распространения
   гидрометеорологической  и  геофизической  информации  и  данных  о
   загрязнении природной среды;
       определение совместно  с  министерствами  и  другими  органами
   государственного   управления    СССР    и    республик    перечня
   гидрометеорологических  приборов,  аппаратуры и других технических
   средств наблюдений,  в том числе за загрязнением природной  среды,
   средств  активного воздействия на гидрометеорологические процессы,
   а  также  разработка  технических  требований  на  эти  приборы  и
   аппаратуру  и  участие  в планировании производства этой продукции
   для государственных нужд и ее распределении;
       обеспечение современного   технического   уровня,  единства  и
   сопоставимости результатов  измерений  в  государственной  системе
   наблюдений     за     гидрометеорологическими    характеристиками,
   загрязнением природной среды (включая радиоактивное);
       осуществление стандартизации основных положений, правил и норм
   метрологического     обеспечения     деятельности    предприятий и
   организаций Комитета;
       проведение метрологического контроля,  в том числе  поверки  и
   аттестации метеорологических,  гидрологических, океанографических,
   агрометеорологических приборов и устройств;
       осуществление в     установленном    порядке    международного
   сотрудничества  по  вопросам  гидрометеорологии,  климата  и   его
   изменения;  наблюдения за загрязнением природной среды;  состояния
   верхних слоев атмосферы и ее  озонового  слоя;  изучения  Мирового
   океана  и  экологических  процессов  в нем,  Арктики и Антарктики;
   глобального мониторинга биосферы;
       организация, руководство   и   обеспечение   работы  Советской
   Антарктической экспедиции (САЭ);
       организация подготовки,     переподготовки     и     повышения
   квалификации  специалистов,  инженерно  -  технических  и   других
   работников предприятий и организаций Комитета;
       секретно.
       4. Комитету гидрометеорологии СССР предоставляется право:
       представлять   в   установленном   порядке  интересы  СССР  во
   Всемирной метеорологической организации;
       утверждать по согласованию с республиками правила, технические
   и  методические  указания  по  производству гидрометеорологических
   наблюдений и работ,  наблюдений за загрязнением природной среды  в
   стране,   а   также   формы   и  порядок  предоставления  Комитету
   результатов наблюдений;
       принимать решения    по   согласованию   с   республиками   об
   организации и ликвидации в стране гидрометеорологических станций и
   постов, пунктов наблюдения за загрязнением природной среды;
       получать от      министерств      и       других       органов
   государственного управления   СССР   и  республик,  предприятий  и
   организаций материалы по гидрометеорологии,  активным воздействиям
   на   гидрометеорологические  и  другие  геофизические  процессы  и
   загрязнению  природной  среды,   необходимые   для   осуществления
   возложенных на Комитет задач;
       давать разрешения предприятиям  и  организациям,  использующим
   гидрометеорологическую   информацию  и  информацию  о  загрязнении
   природной среды, на ее передачу другим потребителям.
       5. Комитет  гидрометеорологии  СССР  осуществляет  руководство
   порученной  ему  сферой  управления  на   всей   территории   СССР
   непосредственно   либо  через  республиканские  и  территориальные
   органы управления.  Эти органы,  а также подведомственные Комитету
   предприятия и организации составляют единую гидрометеорологическую
   службу страны.
       6. Комитет гидрометеорологии СССР возглавляется Председателем.
       Председатель Комитета     гидрометеорологии     СССР     несет
   персональную  ответственность  за выполнение возложенных на единую
   гидрометеорологическую  службу  задач  и  осуществление  ею  своих
   функций  в  рамках  компетенции  и  прав  Комитета,  устанавливает
   степень ответственности заместителей Председателя и  руководителей
   подразделений  Комитета  за  руководство  отдельными направлениями
   деятельности  гидрометеорологической  службы,  а   также   работой
   подведомственных предприятий и организаций.
       7. Акты Комитета по вопросам гидрометеорологии и наблюдений за
   загрязнением природной среды, входящим в его компетенцию, являются
   обязательными  для  исполнения  министерствами,  другими  органами
   государственного    управления   СССР   и   республик,   а   также
   предприятиями  и  организациями  независимо  от  их  ведомственной
   подчиненности.
       8. Для   коллективной   выработки    решений    по    вопросам
   государственного    управления    в   области   гидрометеорологии,
   обсуждения наиболее важных вопросов деятельности и  развития  этой
   отрасли  в  Комитете гидрометеорологии СССР создается коллегия,  в
   состав которой входят Председатель Комитета,  его  заместители,  а
   также  руководители отдельных подразделений центрального аппарата,
   крупных объединений, ведущие ученые и специалисты.
       Руководители республиканских     органов     управления     по
   гидрометеорологии входят в состав коллегии по должности.
       Заседания коллегии  проводятся  по  мере необходимости,  но не
   реже двух раз в квартал.
       9. Комитет  гидрометеорологии  СССР  в  установленном  порядке
   создает, реорганизует и ликвидирует подведомственные предприятия и
   организации, а также утверждает их уставы (положения).
       10. Для   рассмотрения    важнейших    проблем    в    области
   гидрометеорологии  при  Комитете  гидрометеорологии СССР создается
   научно - технический совет.
       В состав   научно   -  технического  совета  могут  включаться
   представители заинтересованных органов государственного управления
   СССР и республик, научных и общественных организаций.
       Персональный состав научно - технического совета и положение о
   нем утверждаются Комитетом гидрометеорологии СССР.
       11. Структура центрального аппарата Комитета гидрометеорологии
   СССР утверждается Заместителем Премьер - министра СССР.
       Председатель Комитета  гидрометеорологии   СССР   в   пределах
   установленных   численности   и   фонда  оплаты  труда  работников
   утверждает   штатное   расписание,   положения    о    структурных
   подразделениях  и может вносить изменения в структуру центрального
   аппарата Комитета.
       12. Комитет гидрометеорологии СССР издает ежемесячный научно -
   технический журнал "Метеорология и гидрология".
       13. Комитет гидрометеорологии СССР является юридическим лицом,
   имеет самостоятельный баланс,  расчетный и иные счета в банковских
   учреждениях,  печать  с  изображением Государственного герба Союза
   ССР и со своим наименованием.
   
   
К списку законов

На главную

  Яндекс цитирования