СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 27 марта 1989 г. N 97
   
                О МЕРАХ ПО БОЛЕЕ ПОЛНОМУ И РАЦИОНАЛЬНОМУ
              ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЛЕСОСЫРЬЕВЫХ РЕСУРСОВ В РСФСР
   
       Совет Министров РСФСР отмечает,  что министерства и ведомства,
   осуществляющие заготовку древесины в лесах РСФСР,  принимают  меры
   по  улучшению  использования лесосырьевых ресурсов.  К 1989 году в
   лесах республики полностью прекращены условно - сплошные рубки.  В
   большинстве    регионов    лесозаготовки    ведутся   в   пределах
   установленных норм.
       Вместе с  тем в использовании лесосырьевых ресурсов продолжают
   иметь место серьезные недостатки.
       В 1988  году  предприятиями Министерства лесной промышленности
   СССР,  Министерства внутренних дел  СССР,  Министерства  топливной
   промышленности РСФСР,  Министерства местной промышленности РСФСР и
   другими лесозаготовителями народному хозяйству недодано  7,5  млн.
   куб. метров деловой древесины. В то же время недоиспользовано 24,9
   млн.  куб.  метров лесосечного фонда.  Недостаточно вовлекаются  в
   эксплуатацию   насаждения  мягколиственных  пород  и  леса  первой
   группы.
       В ряде  районов  стало системой проведение рубок с превышением
   научно обоснованных норм.  Перерубы расчетных лесосек в  отдельных
   лесохозяйственных  и  комплексных  лесных предприятиях в 1988 году
   составили  по  хвойному   хозяйству   16,5   млн.   куб.   метров.
   Значительные  перерубы  расчетных лесосек имеют место в Карельской
   АССР, Коми АССР, Архангельской, Вологодской, Иркутской, Кировской,
   Костромской и Пермской областях.
       В Костромской  области  эксплуатационные  запасы   большинства
   лесосырьевых  баз  предприятий  Министерства лесной промышленности
   СССР будут использованы в  ближайшие  10  -  15  лет.  Аналогичное
   положение  в  Вологодской  и  Пермской областях.  При этом меры по
   перебазированию  лесозаготовительных  мощностей  в  лесоизбыточные
   районы  не принимаются,  объемы заготовки к нормам лесопользования
   не приводятся.
       Потери древесины  при  разработке лесосек ежегодно превышают 4
   млн.  куб.  метров.  Министерство  лесной  промышленности  СССР  и
   Министерство  внутренних  дел  СССР  не  уделяют должного внимания
   более  полному  использованию  лесосырьевых   ресурсов   за   счет
   переработки     лесосечных    и    других    древесных    отходов,
   низкокачественной    и    лиственной    древесины     на     своих
   лесозаготовительных предприятиях.
       Зачастую на   лесозаготовках   применяется   технология,    не
   обеспечивающая сохранение подроста и молодняка хозяйственно ценных
   древесных пород.
       В отрасли  лесного  хозяйства  и  лесной  промышленности слабо
   внедряются коллективные, арендные, семейные подряды, кооперативные
   и другие прогрессивные формы организации производства.
       Отмеченные недостатки являются следствием слабого контроля  со
   стороны   местных   советских   и   лесохозяйственных  органов  за
   использованием лесозаготовителями лесосырьевых ресурсов.
       Совет Министров РСФСР постановляет:
       1. Обязать   министерства    и    ведомства,    осуществляющие
   лесозаготовки и переработку древесины, Советы Министров автономных
   республик,  крайисполкомы и облисполкомы  устранить  недостатки  в
   использовании  лесосырьевых  ресурсов,  обратив особое внимание на
   улучшение  использования  лесосечного   фонда,   снижение   потерь
   древесины  на  лесосеках,  при  транспортировке  и  сплаве,  более
   глубокую  переработку  низкокачественной  древесины  и   древесных
   отходов, увеличение выпуска товаров народного потребления, широкое
   внедрение постепенных   и   выборочных    рубок,    обеспечивающих
   сохранение  подроста  и  молодняка  хозяйственно  ценных древесных
   пород.
       2. Принять    к   сведению   сообщения   Министерства   лесной
   промышленности   СССР,   Министерства   внутренних    дел    СССР,
   Министерства   лесного  хозяйства  РСФСР,  Министерства  топливной
   промышленности РСФСР и Министерства местной промышленности РСФСР о
   том, что этими министерствами разработаны мероприятия по улучшению
   использования лесосырьевых  ресурсов  в  РСФСР,  предусматривающие
   перебазирование   лесозаготовительных   мощностей   в  многолесные
   районы,  наиболее полное вовлечение в  эксплуатацию  лесов  первой
   группы,    наращивание    мощностей   по   переработке   древесины
   мягколиственных  пород  и  древесных  отходов,   совершенствование
   технологии  лесосечных  работ,  согласно  приложениям N 1 - 9 <*>,
   согласованные с местными советскими органами.
       --------------------------------
       <*> Приложения не приводятся.
   
       3. Принять  предложение  Госплана РСФСР и Министерства лесного
   хозяйства РСФСР о разрешении, в виде исключения, отпуска древесины
   лесозаготовителям  в  1989  году  в лесах второй и третьей групп с
   превышением расчетных лесосек по лесохозяйственным  и  комплексным
   лесным предприятиям в объемах,  согласованных с Советами Министров
   автономных республик и облисполкомами, согласно приложению N 10.
       4. Предоставить   начиная   с   1990  года  Советам  Министров
   автономных республик,  крайисполкомам  и  облисполкомам  право  по
   согласованию  с  Министерством лесного хозяйства РСФСР разрешать в
   исключительных случаях проведение заготовки  древесины  в  порядке
   рубок  главного  пользования  в  лесах  второй  и  третьей групп в
   размерах,  превышающих расчетную лесосеку,  в лесах одних лесхозов
   (предприятий,  учреждений и организаций, ведущих лесное хозяйство)
   за счет недоиспользования ее в лесах других лесхозов,  а  также  в
   хвойных  насаждениях  за  счет  недоиспользования  мягколиственных
   насаждений.
       5. Предоставить  Министерству  лесного  хозяйства  РСФСР право
   разрешать по согласованию с Госпланом РСФСР дополнительный  отпуск
   древесины  сверх количества,  выделенного на год,  в порядке рубок
   главного пользования и лесовосстановительных рубок  в  лесах  всех
   групп  в  лесхозах  с  недоиспользованной  расчетной  лесосекой за
   предыдущий период (с года ее  установления)  -  до  величины  этой
   лесосеки.
       6. Министерству лесного  хозяйства  РСФСР,  Советам  Министров
   автономных   республик,  крайисполкомам  и  облисполкомам  усилить
   контроль  за  соблюдением  правил   лесопользования   и   повысить
   требовательность   к   руководителям  объединений,  предприятий  и
   организаций за рациональное использование лесосырьевых ресурсов.
       7. Министерству   лесного  хозяйства  РСФСР,  Государственному
   комитету РСФСР по охране  природы,  Советам  Министров  автономных
   республик,  крайисполкомам  и облисполкомам принять дополнительные
   меры  к  улучшению  работы  подведомственных  лесохозяйственных  и
   природоохранных органов  по предупреждению и недопущению нарушений
   лесного  законодательства,  по   использованию   в   полной   мере
   предоставленных  им прав вплоть до приостановления в установленном
   порядке рубки леса при уклонении лесозаготовителей  от  выполнения
   работ,  предусмотренных  Правилами  отпуска  древесины  на корню в
   лесах СССР.
       8. Министерству    лесного   хозяйства   РСФСР,   Министерству
   топливной    промышленности    РСФСР,     Министерству     местной
   промышленности  РСФСР  и  другим министерствам и ведомствам РСФСР,
   осуществляющим   лесозаготовки,   Советам   Министров   автономных
   республик, крайисполкомам и облисполкомам активизировать работу по
   созданию условий для массового внедрения коллективного,  арендного
   и  семейного  подрядов,  кооперативной  и  индивидуальной трудовой
   деятельности   по   заготовке   и   переработке,   прежде    всего
   неиспользуемой,  низкосортной  и  лиственной древесины и древесных
   отходов.
       9. Министерству    лесного   хозяйства   РСФСР,   Министерству
   топливной    промышленности    РСФСР,     Министерству     местной
   промышленности  РСФСР сообщать Госплану РСФСР ежегодно до 1 июля о
   ходе выполнения настоящего Постановления.  Госплану РСФСР обобщать
   эти  материалы  и о результатах докладывать Совету Министров РСФСР
   до 1 августа.
       10. Признать   утратившим   силу   подпункт   "а"   пункта   1
   Постановления Совета Министров РСФСР от 5 июля 1982 г.  N  384  "О
   некоторых вопросах лесопользования в РСФСР".
   
                                                         Председатель
                                               Совета Министров РСФСР
                                                             А.ВЛАСОВ
   
                                                   Управляющий Делами
                                               Совета Министров РСФСР
                                                            И.ЗАРУБИН
   
   
К списку законов

На главную

  Яндекс цитирования