СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 6 января 1988 г. N 17
   
            О ПРИВЕДЕНИИ УСЛОВИЙ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ,
           ОБЪЕДИНЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТОРГОВЛИ
            В СООТВЕТСТВИЕ С ЗАКОНОМ СССР О ГОСУДАРСТВЕННОМ
                       ПРЕДПРИЯТИИ (ОБЪЕДИНЕНИИ)
   
        (с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР
          от 21.12.1989 N 1123 - СП СССР, 1990, N 2, ст. 16)
   
       В связи с принятием Закона СССР о государственном  предприятии
   (объединении) Совет Министров СССР постановляет:
       1. Министерству  торговли  СССР,  министерствам  и  ведомствам
   СССР, имеющим торговую сеть, и Советам Министров союзных республик
   привести  условия   деятельности   предприятий   (объединений)   и
   организаций  торговли  в  соответствие с положениями Закона СССР о
   государственном предприятии (объединении)  с  учетом  особенностей
   его применения, определенных настоящим Постановлением.
       Осуществить комплекс  мер  по  дальнейшему   совершенствованию
   экономических    методов   управления,   улучшению   планирования,
   расширению прав и самостоятельности  предприятий  (объединений)  и
   организаций.     Использовать     преимущества    новой    системы
   хозяйствования     для     развития     творческой     инициативы,
   заинтересованности   и  ответственности  трудовых  коллективов  за
   удовлетворение  спроса  населения  на  добротные  и  разнообразные
   товары,  повышение  качества  и культуры обслуживания покупателей.
   Довести в этих целях условия хозяйственного расчета до структурных
   единиц и подразделений предприятий (объединений) и организаций.
       2. Госплану СССР,  Министерству торговли СССР, министерствам и
   ведомствам СССР,  имеющим торговую сеть, Советам Министров союзных
   республик,  подведомственным им органам  управления,  предприятиям
   (объединениям)  и  организациям обеспечить в двенадцатой пятилетке
   разработку планов экономического и социального развития, исходя из
   показателей  плана  на  эту пятилетку и утвержденных экономических
   нормативов. Госплану СССР и Министерству торговли СССР доводить до
   Советов Министров союзных республик,  министерств и ведомств СССР,
   имеющих торговую сеть,  а  Советам  Министров  союзных  республик,
   указанным  министерствам  и  ведомствам СССР и подведомственным им
   органам управления - до предприятий (объединений) и организаций  в
   установленном порядке в качестве основы для формирования планов:
       государственные заказы;
       рыночные фонды товаров народного потребления;
       лимиты государственных централизованных  капитальных  вложений
   на новое строительство и решение особо важных задач в соответствии
   с перечнем предприятий и объектов,  включенных  в  государственный
   план, объемов строительно - монтажных и подрядных работ;
       лимиты централизованно    распределяемых     материально     -
   технических ресурсов.
       Предприятиям (объединениям)  и   организациям   торговли   для
   формирования  планов  сообщаются  в установленном порядке исходные
   данные в составе контрольных цифр:
       объем розничного товарооборота;
       объем оптового  товарооборота  (расчетно)  -  для  предприятий
   (объединений) и организаций оптовой торговли в качестве основы для
   заключения договоров;
       важнейшие обобщающие    показатели   научно   -   технического
   прогресса.
       Советам Министров союзных республик доводить объемы розничного
   товарооборота и рыночные фонды  товаров  народного  потребления  в
   целом  до  автономной  республики,  края,  области  без  выделения
   торговых систем,  кроме объединений (трестов) Главного  управления
   железнодорожных ресторанов Министерства путей сообщения СССР.
       Доводить до предприятий (объединений) и организаций на 1988  -
   1990 годы в установленном порядке объем розничного товарооборота в
   составе государственного заказа.
       До предприятий    (объединений)   и   организаций   неторговой
   деятельности государственной торговли доводятся контрольные  цифры
   и  лимиты по перечням,  установленным для соответствующих отраслей
   народного хозяйства.
       3. Предприятия    (объединения)    и    организации    системы
   Министерства торговли СССР, других министерств и ведомств, имеющих
   торговую сеть,  применяют формы хозяйственного расчета, основанные
   на нормативном распределении дохода или прибыли.
   (с  изм.   и  доп.,  внесенными  Постановлением  Совмина  СССР  от
   21.12.1989 N 1123)
       Считать целесообразным использовать в государственной торговле
   форму   хозяйственного   расчета,   основанную   на    нормативном
   распределении  дохода,  как  наиболее  полно отвечающую достижению
   конечных    результатов    торговли    -    увеличению     продажи
   высококачественных   и   разнообразных   товаров   и  продукции  в
   соответствии со спросом населения,  повышению качества и  культуры
   обслуживания покупателей.
       Устанавливать предприятиям   (объединениям)   и   организациям
   следующие экономические нормативы:
       отчислений от дохода (расчетной прибыли) в бюджет;
       отчислений от   дохода   (расчетной   прибыли),   а  также  от
   амортизационных    отчислений,    предназначенных    на     полное
   восстановление основных фондов, в централизованные фонды и резервы
   органов управления торговлей;
       образования фонда производственного и социального развития;
       образования фонда оплаты труда для предприятий (объединений) и
   организаций,  применяющих форму хозяйственного расчета, основанную
   на нормативном распределении дохода;
       образования фонда материального поощрения и образования общего
   фонда   заработной   платы   для   предприятий   (объединений)   и
   организаций,  применяющих форму хозяйственного расчета, основанную
   на нормативном распределении прибыли.
       Учитывая важность    экономических   нормативов   как   основы
   хозрасчетного механизма хозяйствования,  обратить особое  внимание
   Министра торговли СССР, руководителей министерств и ведомств СССР,
   имеющих торговую сеть,  Советов  Министров  союзных  республик,  а
   также  руководителей органов управления торговлей на необходимость
   обеспечения  стабильности  и   обоснованности   этих   нормативов,
   соблюдения    равнонапряженных    требований    к    использованию
   предприятиями  (объединениями)  и  организациями  производственных
   ресурсов.
       Фонд оплаты труда (фонд заработной платы и фонд  материального
   поощрения)  работников  вновь  вводимых  в  действие предприятий и
   объектов,  а  также  средства  на  социальное  развитие  указанных
   предприятий и объектов определяются по нормативам, устанавливаемым
   с учетом нормативных сроков освоения производственных мощностей, и
   предусматриваются  в  планах экономического и социального развития
   отдельно  за  счет   резервов   вышестоящего   органа   управления
   торговлей.
       4. Установить,  что основным  источником  средств  предприятий
   (объединений)  и  организаций государственной торговли для решения
   производственных   и    социальных    вопросов    является    фонд
   производственного    и   социального   развития,   образуемый   по
   утвержденным  нормативам.  В   указанный   фонд   направляются   в
   установленном    порядке    также    амортизационные   отчисления,
   предназначенные на полное восстановление основных фондов.
       Средства фонда   производственного   и   социального  развития
   предприятия (объединения) и организации используют на  техническое
   перевооружение,   реконструкцию   и   расширение,   финансирование
   научно - исследовательских,  проектно - изыскательских и опытно  -
   конструкторских работ,  других производственных затрат, на прирост
   норматива собственных оборотных средств,  а также на строительство
   жилых  домов,  детских  учреждений  и  других объектов социального
   назначения,  их  содержание   и   на   другие   социальные   нужды
   коллективов.
       5. Министерству торговли СССР,  министерствам торговли союзных
   республик,   руководствуясь   Постановлением   ЦК  КПСС  и  Совета
   Министров СССР от 30 сентября 1987 г.  N  1102,  коренным  образом
   перестроить     деятельность     подведомственных     научно     -
   исследовательских,  проектных,  конструкторских и  технологических
   организаций,   нацелить   их   на   достижение   высокого   уровня
   исследований  и  разработок,  обеспечивающих  ускорение  научно  -
   технического прогресса в отрасли.
       Перевести с 1 января 1988 г.  на полный хозяйственный расчет и
   самофинансирование  указанные организации,  имея в виду обеспечить
   прямую зависимость развития этих организаций  и  оплаты  труда  их
   работников от повышения качества, технического уровня разработок и
   эффективности использования их в торговле.
       6. Министерству   торговли   СССР,   другим   министерствам  и
   ведомствам СССР,  имеющим торговую  сеть,  министерствам  торговли
   союзных  и  автономных республик,  краевым,  областным (городским)
   управлениям торговли и общественного питания обеспечить проведение
   комплекса мер по укреплению финансового положения подведомственных
   предприятий (объединений) и организаций.  Уделить особое  внимание
   разработке  и  проведению  в  отрасли конкретных организационных и
   технических мероприятий,  направленных на повышение  эффективности
   работы предприятий (объединений) и организаций с низкими доходами,
   с  тем  чтобы  к  1991  году   существенно   повысить   доходность
   (рентабельность) их деятельности.
       7. Министерству  торговли  СССР,  Советам  Министров   союзных
   республик,     министерствам     торговли    союзных    республик,
   подведомственным  предприятиям   (объединениям)   и   организациям
   обеспечить динамичное развитие внешнеэкономического сотрудничества
   прежде всего в области товарообменных операций,  рекламы, научно -
   технического  прогресса  в  торговле.  Развивать  прямые  связи  с
   предприятиями и организациями  зарубежных  стран,  а  также  такие
   прогрессивные  формы  сотрудничества,  как совместные предприятия,
   международные объединения и организации.
       8. Установить,  что  главными  критериями оценки хозяйственной
   деятельности    предприятий    (объединений)     и     организаций
   государственной   торговли   являются  выполнение  государственных
   заказов,  повышение  доходности   (рентабельности)   хозяйственной
   деятельности.
       В оптовой торговле и неторговой деятельности главным критерием
   оценки   деятельности   предприятий  (объединений)  и  организаций
   является также выполнение договоров.
       В розничной    торговле    и   общественном   питании   оценка
   деятельности    предприятий    (объединений)     и     организаций
   осуществляется с учетом соблюдения ассортиментного перечня товаров
   (продукции),  правил  торговли,  культуры  обслуживания,  качества
   продукции общественного питания, отсутствия жалоб покупателей.
       9. Образовывать в Министерстве  торговли  СССР,  министерствах
   торговли   союзных  и  автономных  республик,  краевых,  областных
   (городских) управлениях  торговли  и  общественного  питания  и  в
   других     органах     управления     государственной    торговлей
   централизованный фонд производственного и социального развития,  а
   также  резервы  за  счет отчислений по установленным нормативам от
   доходов (прибыли) и амортизационных отчислений, предназначенных на
   полное восстановление основных фондов, предприятий (объединений) и
   организаций.
       Средства указанного   фонда   и   резервов   используются   на
   финансирование конкретных важнейших  научно  -  исследовательских,
   опытно    -   конструкторских   работ   и   капитальных   вложений
   общеотраслевого  и  регионального   характера,   не   учтенных   в
   государственном  плане,  на закупку готовых разработок и проектов,
   погашение банковских ссуд и уплату процентов по ним, на возмещение
   убытков и финансирование других затрат предприятий (объединений) и
   организаций с низкими доходами по устанавливаемым в планах лимитам
   дотаций  с  их  прогрессивным  сокращением,  на оказание временной
   финансовой помощи предприятиям (объединениям) и организациям и  на
   другие цели.
       Разрешить Министерству  торговли   СССР   централизовывать   с
   согласия   Советов   Министров  союзных  республик  часть  средств
   централизованного фонда производственного и социального  развития,
   а  также  резервов,  образуемых  в  министерствах торговли союзных
   республик.
       Министерствам и ведомствам,  имеющим торговую сеть,  возмещать
   Министерству торговли СССР за счет средств централизованных фондов
   и  резервов расходы на финансирование научно - исследовательских и
   опытно  -  конструкторских  работ  общеотраслевого   характера   в
   размерах по договоренности с Министерством торговли СССР.
       10. Утратил силу.  - Постановление Совмина  СССР от 21.12.1989
   N 1123.
       12. Министерству торговли  СССР,  министерствам  и  ведомствам
   СССР, имеющим торговую сеть, и Советам Министров союзных республик
   организовать работу по приведению условий деятельности предприятий
   (объединений) и организаций торговли в соответствие с Законом СССР
   о государственном предприятии (объединении),  создать  необходимые
   условия  для  всестороннего  применения  указанного  Закона  СССР.
   Обеспечить активное участие в этой работе трудовых  коллективов  и
   специалистов  предприятий  (объединений)  и  организаций  отрасли,
   широко использовать  передовой  опыт  работы  в  условиях  полного
   хозяйственного   расчета  и  самофинансирования.  Особое  внимание
   уделять развитию и углублению внутреннего хозяйственного  расчета,
   широкому  использованию  подрядных  форм,  нацелить  экономические
   рычаги и стимулы на достижение в коллективах магазинов,  столовых,
   буфетов и других торговых единиц высоких конечных результатов.
       Персональную ответственность за  организацию  и  осуществление
   этой  работы  в  системе  Министерства  торговли СССР возложить на
   Министра торговли СССР и министров торговли союзных республик.
       13. Настоящее  Постановление  вводится  в  действие с 1 января
   1988  г.  (кроме  предприятий  и  организаций   торговли   системы
   Госагропрома СССР).
   
   
К списку законов

На главную

  Яндекс цитирования