СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 16 июля 1987 г. N 296
   
           О ПЕРЕВОДЕ ОБЪЕДИНЕНИЙ, ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
              ОТРАСЛЕЙ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА РСФСР НА ПОЛНЫЙ
               ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РАСЧЕТ И САМОФИНАНСИРОВАНИЕ
   
       Центральный Комитет   КПСС   и   Совет   Министров   СССР    в
   Постановлении  от  11 июня 1987 г.  N 665 "О переводе объединений,
   предприятий и организаций отраслей народного хозяйства  на  полный
   хозяйственный  расчет  и  самофинансирование"  отметили,  что  для
   реализации   решений   XXVII   съезда   партии   по    перестройке
   хозяйственного    механизма    и    переходу   преимущественно   к
   экономическим методам  управления  первостепенное  значение  имеет
   широкое    применение    полного    хозяйственного    расчета    и
   самофинансирования в отраслях народного хозяйства.
       Принятый Партией    и    Правительством   курс   на   усиление
   демократических  начал  в   деятельности   трудовых   коллективов,
   расширение   хозрасчетной   самостоятельности   и  ответственности
   предприятий в производственном  и  социальном  развитии  открывает
   новые  возможности для социалистической предприимчивости,  полного
   использования  человеческого  фактора  в  повышении  эффективности
   производства   и   качества   продукции.   Имеющийся  опыт  работы
   предприятий   различных   министерств    на    условиях    полного
   хозяйственного  расчета  и  самофинансирования  свидетельствует  о
   правильности  взятого  направления,  обеспечивающего  их  глубокую
   заинтересованность в  повышении конечных результатов деятельности,
   рачительном    ведении    хозяйства,    улучшении    использования
   заработанных средств на обновление производственной базы и решение
   социальных вопросов.
       Совет Министров   РСФСР   отмечает,   что  переход  на  полный
   хозяйственный  расчет  и  самофинансирование  создает  необходимые
   условия  для  практического  претворения  в жизнь положений Закона
   СССР "О государственном  предприятии  (объединении)",  требует  от
   республиканских   экономических   органов,  министерств,  ведомств
   РСФСР,  Советов Министров  автономных  республик,  крайисполкомов,
   облисполкомов,    Московского   и   Ленинградского   горисполкомов
   значительной  активизации  работы  по  перестройке  хозяйственного
   механизма,  совершенствованию организационных структур управления,
   стиля и методов работы. Необходимо широко развернуть эту работу во
   всех отраслях народного хозяйства РСФСР,  имея в виду завершить ее
   в сжатые сроки и войти в тринадцатую пятилетку с новым  отлаженным
   хозяйственным механизмом.
       Во исполнение Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от
   11 июня 1987 г. N 665 Совет Министров РСФСР постановляет:
       1. Госагропрому   РСФСР,    Министерству    геологии    РСФСР,
   Министерству  лесного  хозяйства РСФСР,  Министерству мелиорации и
   водного хозяйства РСФСР,  Министерству промышленности строительных
   материалов    РСФСР,   Министерству   рыбного   хозяйства   РСФСР,
   Министерству  связи  РСФСР,  Министерству  хлебопродуктов   РСФСР,
   Государственному комитету РСФСР по делам издательств, полиграфии и
   книжной торговли обеспечить перевод  подведомственных  предприятий
   (объединений)  и  организаций  производственных отраслей народного
   хозяйства на полный хозяйственный расчет  и  самофинансирование  в
   течение 1988   -  1989  годов  в  сроки,  установленные  указанным
   Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР для соответствующих
   союзно-республиканских министерств и ведомств СССР.
       Республиканским министерствам   РСФСР,    Советам    Министров
   автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и
   Ленинградскому   горисполкомам   обеспечить   перевод   в  1988  -
   1989 годах     предприятий     (объединений)     и     организаций
   производственных    отраслей   народного   хозяйства   на   полный
   хозяйственный расчет  и  самофинансирование  по  графику  согласно
   Приложению.
       Перейти преимущественно к  экономическим  методам  управления,
   осуществить   последовательное   расширение   самостоятельности  и
   усиление ответственности основного звена  народного  хозяйства  за
   достижение высоких конечных результатов производства и социального
   развития трудовых коллективов  в  строгом  соответствии  с  новыми
   принципами хозяйствования.
       2. Госплану  РСФСР,   другим   республиканским   экономическим
   органам,  министерствам  и  ведомствам  РСФСР,  Советам  Министров
   автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и
   Ленинградскому   горисполкомам   в   целях  наиболее  эффективного
   применения полного  хозяйственного  расчета  и  самофинансирования
   исходить из следующего:
       обеспечения дифференцированного    подхода    к    перестройке
   деятельности  предприятий  (объединений)  и  организаций на единых
   принципах хозяйствования и с  учетом  специфики  работы  отдельных
   народнохозяйственных комплексов и отраслей;
       повышения научной  обоснованности   экономических   нормативов
   распределения  прибыли (дохода),  платы за основные фонды и другие
   ресурсы,   формирования   фонда   заработной   платы   и    фондов
   экономического  стимулирования,  обеспечения  на этой основе роста
   заинтересованности  и  ответственности  трудовых   коллективов   в
   производственном и социальном развитии предприятий (объединений) и
   организаций;
       обеспечения оптимальных        пропорций       государственных
   централизованных и нецентрализованных капитальных вложений в новых
   условиях хозяйствования;
       совершенствования организационных     структур     управления,
   формирования крупных объединений,  способных самостоятельно решать
   задачи  расширенного  воспроизводства,   обеспечивать   социальное
   развитие  трудовых  коллективов.  На  основе дальнейшей интеграции
   науки  и   производства,   укрупнения   действующих   и   создания
   объединений  нового типа сокращать звенность управления отраслями,
   повышать его эффективность.
       Исходить из  того,  что  планы  экономического  и  социального
   развития на 1988 год и  последующие  годы  пятилетки  должны  быть
   разработаны   с   учетом   требований,   вытекающих   из   условий
   деятельности предприятий (объединений) и организаций на  принципах
   полного хозяйственного расчета и самофинансирования.  Использовать
   преимущества новых методов хозяйствования для развития  творческой
   инициативы  трудящихся,  доводя  их  до цехов,  участков и бригад,
   поставить    развитие    полного    хозяйственного    расчета    и
   самофинансирования  на  службу выполнения и перевыполнения заданий
   пятилетнего плана.
       3. В целях своевременной и качественной подготовки предприятий
   (объединений) и организаций к  переводу  на  полный  хозяйственный
   расчет  и  самофинансирование  министерствам  и  ведомствам РСФСР,
   Московскому    облисполкому,    Московскому    и    Ленинградскому
   горисполкомам:
       разработать развернутые   программы    работ    по    переводу
   подведомственных  предприятий (объединений) и организаций на новые
   условия хозяйствования,  обеспечивающие активное участие  трудовых
   коллективов   предприятий,  научных  организаций,  специалистов  и
   работников  центрального  аппарата  в  этом   деле,   организовать
   контроль за их исполнением, всемерно использовать опыт предприятий
   и отраслей, работающих в условиях полного хозяйственного расчета и
   самофинансирования;
       организовать экономическую учебу кадров в трудовых коллективах
   предприятий  и организаций,  цехов,  участков,  бригад,  а также в
   центральном аппарате на основе глубокого  изучения  новых  методов
   хозяйствования,   методических   и   нормативных   документов   по
   применению принципов хозяйственного расчета и  самофинансирования.
   Обеспечить ее практическую значимость и результативность;
       разработать и утвердить  в  установленном  порядке  стабильные
   экономические нормативы, довести их до предприятий (объединений) и
   организаций одновременно с нормативными актами о переводе на новые
   принципы хозяйствования;
       осуществить конкретные   меры   по   укреплению    финансового
   состояния  и  планомерному  снижению  убыточности  производства  и
   отдельных предприятий (объединений) и организаций;
       обеспечить тесную  взаимосвязь  работы  научных,  проектных  и
   технологических  организаций  с  конечными  задачами   предприятий
   (объединений)  и  организаций по росту эффективности производства,
   повышению технического уровня и качества продукции и услуг.
       Установить персональную     ответственность     министров    и
   руководителей   ведомств    РСФСР,    председателей    Московского
   облисполкома,   Московского   и  Ленинградского  горисполкомов  за
   проведение всей этой работы.
       4. Республиканским     министерствам     РСФСР,    Московскому
   облисполкому,   Московскому   и    Ленинградскому    горисполкомам
   представить  в  Комиссию  Президиума  Совета  Министров  РСФСР  по
   совершенствованию  управления,   планирования   и   хозяйственного
   механизма  проекты постановлений Совета Министров РСФСР о переводе
   на полный хозяйственный расчет  и  самофинансирование  предприятий
   (объединений)  и  организаций  производственных отраслей народного
   хозяйства в месячный срок,  где перевод осуществляется с 1  января
   1988 г.,  и  до  1  апреля  1988 г.,  где перевод осуществляется с
   1 января 1989 года.
       Комиссии Президиума      Совета     Министров     РСФСР     по
   совершенствованию  управления,   планирования   и   хозяйственного
   механизма   рассмотреть   указанные  проекты  постановлений  и  по
   согласованию  с   Комиссией   по   совершенствованию   управления,
   планирования    и    хозяйственного   механизма   представить   их
   соответственно до 1 сентября 1987 г.  и до 15 мая 1988 г.  в Совет
   Министров РСФСР.
       6. Комиссии    Президиума    Совета    Министров    РСФСР   по
   совершенствованию  управления,   планирования   и   хозяйственного
   механизма   обеспечить   эффективное  руководство  и  контроль  за
   организацией работ министерствами и ведомствами РСФСР,  Московским
   облисполкомом,   Московским   и  Ленинградским  горисполкомами  по
   переводу  предприятий  (объединений)  и  организаций   на   полный
   хозяйственный   расчет   и   самофинансирование,   разработкой   и
   доведением нормативных и методических документов.
   
                                 * * *
   
       Республиканским экономическим    органам,    министерствам   и
   ведомствам  РСФСР,   Советам   Министров   автономных   республик,
   исполкомам Советов народных депутатов,  хозяйственным организациям
   усилить организаторскую работу, направленную на активное внедрение
   в практику работы объединений, предприятий и организаций принципов
   полного хозяйственного расчета и самофинансирования, рассматривать
   указанную работу как одну из важнейших своих задач.  Добиваться на
   этой  основе  повышения   ответственности   и   заинтересованности
   трудовых  коллективов  в конечных результатах работы,  безусловном
   выполнении заданий, установленных на двенадцатую пятилетку.
   
   
   
   
   
   
                                 ГРАФИК
                ПЕРЕВОДА ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ (ОБЪЕДИНЕНИЙ)
            И ОРГАНИЗАЦИЙ РЕСПУБЛИКАНСКИХ МИНИСТЕРСТВ РСФСР,
         МОСКОВСКОГО ОБЛИСПОЛКОМА, МОСКОВСКОГО И ЛЕНИНГРАДСКОГО
           ГОРИСПОЛКОМОВ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОТРАСЛЕЙ НАРОДНОГО
                ХОЗЯЙСТВА НА ПОЛНЫЙ ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РАСЧЕТ
                И САМОФИНАНСИРОВАНИЕ В 1988 - 1989 ГОДАХ
   
                        I. С 1 января 1988 года
   
       Министерство автомобильного транспорта РСФСР
       Министерство бытового обслуживания населения РСФСР
       Министерство местной промышленности РСФСР
       Министерство речного флота РСФСР
   
                        II. С 1 января 1989 года
   
       Министерство автомобильных дорог РСФСР
       Министерство     жилищно-коммунального     хозяйства     РСФСР
   (промышленность)
       Министерство топливной промышленности РСФСР
       Мособлисполком
       Мосгорисполком
       Ленгорисполком
   
   
К списку законов

На главную

  Яндекс цитирования