СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 29 марта 1985 г. N 132
   
           О ДАЛЬНЕЙШЕМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПРОЕКТНО - СМЕТНОГО
             ДЕЛА И ПОВЫШЕНИИ РОЛИ ЭКСПЕРТИЗЫ И АВТОРСКОГО
                        НАДЗОРА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
   
        (с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина РСФСР
                         от 10.12.1987 N 479)
   
       В целях  дальнейшего  совершенствования  проектно  -  сметного
   дела,  повышения  роли   экспертизы   и   авторского   надзора   в
   строительстве  и во исполнение Постановления Совета Министров СССР
   от 28 января 1985 г.  N 96 (СП СССР,  1985,  N 7,  ст.  26)  Совет
   Министров РСФСР постановляет:
       1. Министерствам         и          ведомствам          РСФСР,
   Росколхозстройобъединению, Советам Министров автономных республик,
   крайисполкомам,  облисполкомам,   Московскому   и   Ленинградскому
   горисполкомам,     проектным,     изыскательским,     научно     -
   исследовательским,  конструкторским и технологическим организациям
   осуществить  меры  по коренному улучшению качества проектирования,
   широкому   применению   в   проектах   прогрессивных   технологий,
   оборудования,   материалов   и   конструкции,   передовых  методов
   организации производства,  труда и управления,  обеспечивающих  ко
   времени   ввода  в  действие  объектов  соответствие  их  новейшим
   достижениям науки и техники.
       3. Министерствам          и          ведомствам         РСФСР,
   Росколхозстройобъединению:
       разрабатывать в  составе  проектов  пятилетних  планов перечни
   объектов,  которые   подлежат   проектированию   в   очередной   и
   последующей  пятилетках  и  на  которых  будут  применяться  новые
   технологические  процессы,  а  также  машины  и   оборудование   с
   длительным циклом разработки, конструирования и изготовления;
       разрабатывать совместно с  машиностроительными  министерствами
   комплексные  планы  -  графики  выполнения  для указанных объектов
   научно - исследовательских,  конструкторских  и  проектных  работ,
   имея  в  виду,  что  разработка  проектов  на  строительство таких
   объектов   должна   осуществляться   на   основании   утвержденных
   технических проектов на машины и оборудование;
       представлять  указанные перечни объектов и комплексные планы -
   графики  Госплану  РСФСР  для  последующего их утверждения Советом
   Министров РСФСР.
       5. Министерствам          и          ведомствам         РСФСР,
   Росколхозстройобъединению, Советам Министров автономных республик,
   крайисполкомам,   облисполкомам,   Московскому   и  Ленинградскому
   горисполкомам обеспечить  дальнейшее  повышение  роли  проектов  в
   совершенствовании    организации    строительства    и    развитии
   хозяйственного расчета.  В этих целях:
       устанавливать в  проектно  -  сметной документации нормативную
   трудоемкость строительства объектов в соответствии с  нормативными
   документами, утвержденными Госстроем СССР;
       предусматривать в проектах крупных  предприятий  и  сооружений
   выделение  пусковых  комплексов  (включая необходимые жилые дома и
   объекты социально - бытового назначения)  с  определением  по  ним
   лимитов  капитальных  вложений  и  строительно  - монтажных работ,
   потребности в оборудовании, материалах и в трудовых ресурсах;
       обеспечивать при разработке проектов организации строительства
   (которые должны являться обязательными для  всех  его  участников)
   выделение   технологических  узлов  и  этапов  работ,  определение
   очередности  выполнения  подготовительных  и  основных  работ   по
   строительству    зданий    и    сооружений,   календарных   сроков
   строительства и поставки оборудования и конструкций, потребности в
   материалах, трудовых ресурсах и средствах механизации;
       предусматривать в проектах  производства  работ  по  отдельным
   зданиям   и  сооружениям  графики  выполнения  работ,  решения  по
   применению бригадного  подряда,  а  также  меры  по  осуществлению
   контроля за качеством строительства.
       Министерству жилищно - гражданского  строительства  РСФСР  при
   необходимости  создавать  в  пределах  установленных  Министерству
   общей   численности   работников   и   фонда   заработной    платы
   подразделение  для  рассмотрения  проектно - сметной документации,
   подлежащей согласованию,  а также для  разработки  предложений  по
   совершенствованию     строительных     решений    и    организации
   строительства, исходя из конкретных условий.
       6. Разрешить  Госстрою  РСФСР осуществлять начиная с 1986 года
   за счет средств государственного бюджета по  планам,  утверждаемым
   Госстроем СССР:
       разработку зональных   типовых   проектов   на   строительство
   объектов    жилищно   -   гражданского   и   сельскохозяйственного
   назначения,  а также отраслевых типовых проектов на  строительство
   основных и вспомогательных объектов производственного назначения;
       составление ведомственных и  республиканских  прейскурантов  и
   укрупненных сметных нормативов на строительство;
       разработку отраслевых программных средств  для  вычислительной
   техники,   систем   автоматизированного  проектирования  и  систем
   обработки информации;
       работы, связанные     с     выполнением    функций    головных
   изыскательских организаций.
       7. Госплану    РСФСР   обеспечить   первоочередное   выделение
   министерствам  и  ведомствам  РСФСР,   на   предприятиях   которых
   предусматривается  реконструкция  или  техническое перевооружение,
   лимитов на проектно - изыскательские  работы,  а  также  включение
   указанных работ в планы проектных организаций.
       8. Министерствам         и          ведомствам          РСФСР,
   Росколхозстройобъединению, Советам Министров автономных республик,
   крайисполкомам,  облисполкомам,   Московскому   и   Ленинградскому
   горисполкомам  повысить  ответственность  проектных организаций за
   осуществление авторского надзора  за  строительством  предприятий,
   зданий и сооружений.
       9. В целях  повышения  качества  экспертизы  проектов  обязать
   министерства и ведомства РСФСР,  Росколхозстройобъединение, Советы
   Министров  автономных  республик,   крайисполкомы,   облисполкомы,
   Московский и Ленинградский горисполкомы:
       укрепить квалифицированными кадрами экспертные  подразделения,
   подчинив   их,  как  правило,  министру,  руководителю  ведомства,
   председателю  Правления  Росколхозстройобъединения,   председателю
   Совета    Министров    автономной    республики,    крайисполкома,
   облисполкома,  Московского и Ленинградского горисполкомов  или  их
   первым заместителям;
       рассматривать проекты  по  крупным  и  сложным   стройкам   на
   заседаниях   коллегий  министерств  и  ведомств  РСФСР,  Правления
   Росколхозстройобъединения,    президиумов    Советов     Министров
   автономных  республик  и  заседаниях  исполкомов  местных  Советов
   народных  депутатов,  а  также  обеспечить  строгий  контроль   за
   качеством проектов, утверждаемых подведомственными организациями;
       систематически рассматривать результаты экспертизы и  контроля
   за  качеством  проектов  и  принимать меры к устранению выявленных
   недостатков.
       Госстрою РСФСР   усилить  контроль  за  качеством  экспертизы,
   осуществляемой  министерствами  и  ведомствами   РСФСР,   Советами
   Министров автономных республик,  крайисполкомами,  облисполкомами,
   Московским и Ленинградским горисполкомами.
       Госплану РСФСР    повысить   ответственность   Государственной
   экспертной комиссии за обоснованность  результатов  экспертизы  по
   объектам,  намечаемым  к  строительству,  а  также экспертизы схем
   развития и размещения  отраслей  народного  хозяйства  и  отраслей
   промышленности, схем развития и размещения производительных сил по
   экономическим районам,  автономным республикам, краям и областям и
   технико - экономических обоснований строительства особо  крупных и
   сложных предприятий и сооружений.
       Госстрою РСФСР,  Госплану  РСФСР,  министерствам  и ведомствам
   РСФСР,  Росколхозстройобъединению,  Советам  Министров  автономных
   республик,    крайисполкомам,    облисполкомам,    Московскому   и
   Ленинградскому горисполкомам обеспечить при проведении  экспертизы
   технико - экономических обоснований, проектов  (рабочих  проектов)
   контроль за комплексным решением вопросов  строительства  объектов
   производственного  назначения,  жилых домов,  объектов социально -
   бытового назначения и охраны окружающей среды.
       11. Министерствам   и   ведомствам  РСФСР,  Советам  Министров
   автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и
   Ленинградскому горисполкомам:
       разрабатывать и утверждать начиная  с  1986  года  непрерывные
   двухлетние тематические планы проектно - изыскательских работ;
       оставлять при доведении плановых заданий  до  подведомственных
   проектных организаций резерв в размере до 5%  объема работ,  фонда
   заработной  платы  и  фонда  материального  поощрения   с   правом
   использования его в течение всего планового периода.
       12. Министерствам         и         ведомствам          РСФСР,
   Росколхозстройобъединению, Советам Министров автономных республик,
   крайисполкомам,  облисполкомам,   Московскому   и   Ленинградскому
   горисполкомам  разработать  и  представить  до  1  июля 1985 г.  в
   Госстрой РСФСР и Госплан РСФСР перечни:
       подведомственных организаций,    осуществляющих    комплексное
   проектирование,   разработку   специальных   разделов    проектов,
   проектирование   объектов  жилищно  -  гражданского  назначения  и
   инженерные изыскания для строительства;
       проектно -    конструкторских    контор,    бюро    и   других
   подразделений,  организаций и предприятий, которым предоставляется
   право  выполнения проектных работ,  предусмотренных подпунктом "а"
   пункта 35  Постановления  ЦК  КПСС  и  Совета  Министров  СССР  от
   30 марта 1981 г.  N 312, а также связанных с привязкой к площадкам
   строительства типовых проектов несложных зданий и сооружений,  при
   обязательном    соблюдении    действующих   норм   и   правил   по
   проектированию и строительству.
       Госстрою РСФСР  и Госплану РСФСР согласовать указанные перечни
   с  Госстроем  СССР  и  Госпланом  СССР  (а  в  части  инженерно  -
   геодезических  изысканий  - также с Главным управлением геодезии и
   картографии при Совете Министров СССР) и представить  до  15  июля
   1985 г. в Совет Министров РСФСР.
       Российской республиканской   конторе   Стройбанка    СССР    и
   Российской  республиканской конторе Госбанка СССР не финансировать
   строительство  по  проектной  документации,  разработанной   после
   утверждения  указанных  перечней  организациями,  которые в них не
   предусмотрены.
       13. Министерствам          и         ведомствам         РСФСР,
   Росколхозстройобъединению, Советам Министров автономных республик,
   крайисполкомам,   облисполкомам,   Московскому   и  Ленинградскому
   горисполкомам и Госстрою РСФСР расширить применение  прогрессивных
   методов и средств автоматизации при выполнении проектных работ.
       Министерствам и ведомствам  РСФСР,  Росколхозстройобъединению,
   Советам    Министров    автономных    республик,   крайисполкомам,
   облисполкомам,   Московскому   и   Ленинградскому    горисполкомам
   разрабатывать  начиная  с  1986  года проекты пятилетних и годовых
   планов  создания  и  использования  в  проектировании   отраслевых
   (ведомственных)  программных  средств  для вычислительной техники,
   систем  автоматизированного  проектирования  и  систем   обработки
   информации и представлять их в Госстрой РСФСР.
       Госстрою РСФСР  обобщать  эти   материалы,   согласовывать   с
   Госстроем   СССР   и  представлять  в  Совет  Министров  РСФСР  на
   утверждение.
   
   
К списку законов

На главную

  Яндекс цитирования