ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС
   
                          СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 3 января 1985 г. N 4
   
                О ДАЛЬНЕЙШЕМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПОВЫШЕНИЯ
             КВАЛИФИКАЦИИ РУКОВОДЯЩИХ КАДРОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ
                  СИСТЕМЫ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
   
    (с изм. и доп., внесенными Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР
          от 30.03.1990 N 322 - СП СССР, 1990, N 10, ст. 49)
   
       Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают,  что
   партийными,   советскими   и  хозяйственными  органами  проводится
   определенная  работа  по  организации  систематического  повышения
   квалификации руководящих кадров и специалистов сельского хозяйства
   и  других  отраслей  агропромышленного  комплекса.  Создана   сеть
   институтов,   факультетов,  школ  и  курсов,  в  которых  ежегодно
   проходят подготовку  и  повышение  квалификации  около  250  тысяч
   руководящих работников и специалистов колхозов,  совхозов и других
   предприятий   и   организаций,   а   также   органов    управления
   агропромышленным комплексом.
       Вместе с тем сложившаяся система повышения квалификации еще не
   в  полной  мере  отвечает  требованиям  и  задачам,  вытекающим из
   указаний Центрального  Комитета  партии  по  вопросам  современной
   кадровой политики.
       Существующая сеть учебных заведений по повышению  квалификации
   руководящих  кадров  и специалистов агропромышленного комплекса не
   обеспечивает  установленной   периодичности   и   полного   охвата
   обучением всех категорий указанных работников.
       Серьезные недостатки имеются в организации учебного  процесса.
   Учебные  планы  и  программы  по  повышению  квалификации  нередко
   перегружены  вопросами   общего   характера,   не   связанными   с
   конкретными  задачами  интенсификации  производства.  К проведению
   учебного  процесса  недостаточно  привлекаются  ведущие  ученые  и
   специалисты,  руководители  партийных,  советских  и хозяйственных
   органов, передовых предприятий и организаций.
       Министерство сельского  хозяйства СССР,  другие министерства и
   ведомства,  входящие в состав агропромышленного комплекса,  Советы
   Министров  союзных  республик  не  приняли  всех необходимых мер к
   укреплению материально  -  технической  базы  учебных   заведений,
   осуществляющих   повышение   квалификации   кадров,  оснащению  их
   современными машинами,  оборудованием, учебными пособиями, а также
   транспортными средствами.
       В целях дальнейшего совершенствования  повышения  квалификации
   руководящих   кадров   и  специалистов  системы  агропромышленного
   комплекса  Центральный  Комитет  КПСС  и  Совет   Министров   СССР
   постановляют:
       1. ЦК  компартий  и  Советам  Министров   союзных   республик,
   Министерству сельского хозяйства СССР,  Министерству плодоовощного
   хозяйства СССР,  Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР,
   Министерству    заготовок    СССР,    Госкомсельхозтехнике   СССР,
   Министерству пищевой промышленности СССР,  Министерству  мясной  и
   молочной промышленности СССР, Министерству рыбного хозяйства СССР,
   Министерству  сельского   строительства   СССР,   Государственному
   комитету   СССР   по   лесному   хозяйству,   Главному  управлению
   микробиологической  промышленности  при  Совете  Министров   СССР,
   Центросоюзу,   крайкомам   и  обкомам  партии,  Советам  Министров
   автономных республик,  крайисполкомам и облисполкомам,  исходя  из
   решений  майского  (1982  г.)  и  последующих  Пленумов  ЦК  КПСС,
   разработать и осуществить конкретные мероприятия,  направленные на
   дальнейшее  совершенствование  повышения  квалификации руководящих
   кадров и специалистов системы агропромышленного комплекса, обратив
   особое внимание:
       на упорядочение   и   развитие   сети    учебных    заведений,
   осуществляющих  подготовку  и  повышение  квалификации руководящих
   работников и специалистов;
       на сосредоточение усилий коллективов институтов,  факультетов,
   школ   и   курсов    повышения    квалификации    на    постоянном
   совершенствовании   учебного   процесса  и  обеспечении  глубокого
   изучения слушателями   экономической   политики   КПСС,   новейших
   достижений  науки,  техники  и   передового   опыта,   современных
   эффективных   методов  планирования  и  управления  производством,
   вопросов  научной  организации  труда,  внедрения   хозяйственного
   расчета и коллективного подряда;
       на улучшение организации производственного обучения слушателей
   и их стажировки,  используя для этого передовые колхозы, совхозы и
   другие предприятия и организации агропромышленного комплекса;
       на повышение  ответственности  руководителей  агропромышленных
   объединений,    предприятий    и    организаций   за   обеспечение
   своевременного направления руководящих работников и специалистов в
   соответствующие  учебные заведения для повышения квалификации и их
   правильного использования после обучения;
       на осуществление   постоянного  контроля  за  работой  учебных
   заведений  по  повышению   квалификации   руководящих   кадров   и
   специалистов  системы  агропромышленного  комплекса,  оказание  им
   помощи в  укреплении  материально  -  технической  базы,   подборе
   профессорско  -  преподавательских  кадров,  а  также во всемерном
   повышении эффективности деятельности этих учебных заведений.
       2. Принять предложение Министерства сельского хозяйства СССР о
   преобразовании  Высшей  школы   управления   сельским   хозяйством
   Министерства  сельского  хозяйства СССР во Всесоюзную высшую школу
   управления агропромышленным комплексом в пределах установленной по
   г.  Москве  численности работников предприятий и организаций этого
   Министерства.
       Возложить на     Всесоюзную     высшую     школу    управления
   агропромышленным  комплексом  повышение  квалификации  руководящих
   работников   министерств   и  ведомств  СССР,  входящих  в  состав
   агропромышленного комплекса,  органов управления  агропромышленным
   комплексом  в союзных и автономных республиках,  краях и областях,
   руководителей      научно - исследовательских          учреждений,
   сельскохозяйственных  высших  учебных  заведений и республиканских
   высших школ управления агропромышленным комплексом.
       Контингент слушателей  указанной  школы  ежегодно определяется
   Министерством  сельского  хозяйства   СССР   по   согласованию   с
   министерствами    и   ведомствами   СССР,   входящими   в   состав
   агропромышленного комплекса.
       Распространить     на     руководящий     и     профессорско -
   преподавательский   состав   этой   школы  условия  оплаты  труда,
   предусмотренные  Постановлением  ЦК  КПСС, Совета Министров СССР и
   ВЦСПС от 24 декабря 1976 г. N 1057.
   (с изм. и доп., внесенными Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от
   30.03.1990 N 322)
       3. Признать целесообразным организовать республиканские высшие
   школы управления агропромышленным комплексом министерств сельского
   хозяйства    союзных    республик,    Государственного    комитета
   сельскохозяйственного    производства     Грузинской     ССР     и
   Агропромышленного объединения Эстонской ССР,  с финансированием их
   за счет бюджетов союзных республик.
       Советам Министров  союзных  республик и Министерству сельского
   хозяйства  СССР  организовать  в  1985  году  указанные  школы   с
   размещением    их,    как    правило,    на   территории   ведущих
   сельскохозяйственных вузов,  имея в  виду  использовать  учебно  -
   научную базу этих вузов для обучения слушателей школ.
       Принять предложения  Совета  Министров  РСФСР  и  Министерства
   сельского хозяйства СССР об организации:
       Всероссийской высшей   школы    управления    агропромышленным
   комплексом   Министерства   сельского   хозяйства  РСФСР  на  базе
   Всероссийского  института   повышения   квалификации   руководящих
   работников и специалистов сельского хозяйства этого Министерства;
       филиалов Всероссийской      высшей      школы       управления
   агропромышленным комплексом   в   г.  г.  Ленинграде,  Воронеже  и
   Новосибирске  на  базе  школ  управления  сельским  хозяйством  со
   среднегодовым контингентом слушателей в каждом из этих филиалов не
   менее 100 человек.
       4. Возложить   на   республиканские  высшие  школы  управления
   агропромышленным комплексом и их  филиалы  повышение  квалификации
   руководящих кадров и специалистов министерств и ведомств, входящих
   в   состав   агропромышленного   комплекса   союзных    республик,
   республиканских    (АССР),    краевых,    областных   и   районных
   агропромышленных объединений,   колхозов,   совхозов   и    других
   предприятий  и  организаций  агропромышленного комплекса,  а также
   директоров школ управления  сельским  хозяйством,  школ  повышения
   квалификации сельскохозяйственных кадров,  техникумов,  совхозов -
   техникумов и учебно - курсовых комбинатов.
       Установить продолжительность     обучения     слушателей     в
   республиканских   высших   школах   управления    агропромышленным
   комплексом и их филиалах до 3 месяцев с отрывом от работы.
       Контингент слушателей республиканских высших  школ  управления
   агропромышленным  комплексом  и  их филиалов определяется ежегодно
   Советами   Министров   союзных   республик   по   согласованию   с
   Министерством   сельского   хозяйства   СССР   и  соответствующими
   министерствами   и   ведомствами   СССР,   входящими   в    состав
   агропромышленного комплекса.
       5. Министерству сельского хозяйства  СССР  по  согласованию  с
   Министерством  высшего  и  среднего специального образования СССР,
   Министерством финансов СССР,  Академией  народного  хозяйства  при
   Совете Министров СССР и другими заинтересованными министерствами и
   ведомствами  СССР  в  6-месячный  срок  разработать  и   утвердить
   Положение  о  Всесоюзной  высшей школе управления агропромышленным
   комплексом и Типовое  положение  о  республиканской  высшей  школе
   управления агропромышленным комплексом.
       6. Для   обеспечения   необходимой   периодичности   повышения
   квалификации руководящих кадров и специалистов сельского хозяйства
   и других  отраслей  агропромышленного  комплекса  увеличить  прием
   слушателей на факультеты повышения квалификации руководящих кадров
   колхозов   и   совхозов   и   специалистов   сельского   хозяйства
   сельскохозяйственных   вузов,   организованные  в  соответствии  с
   Постановлением  ЦК КПСС  и Совета  Министров  СССР  от  15  января
   1966 г.  N 38,  в 1986  году  до 58  тыс. человек  и довести его к
   1990 году до 80 тыс. человек в год.
       Установить срок  обучения на отделениях подготовки руководящих
   кадров колхозов и совхозов указанных факультетов 5  месяцев  и  на
   отделениях  повышения  квалификации  руководящих кадров колхозов и
   совхозов и  специалистов  сельского  хозяйства этих факультетов от
   1 до 3 месяцев.
       Министерству сельского  хозяйства  СССР  ежегодно   утверждать
   планы  приема  слушателей  на  факультеты  повышения  квалификации
   руководящих кадров колхозов и совхозов  и  специалистов  сельского
   хозяйства    сельскохозяйственных    вузов   по   согласованию   с
   министерствами   и   ведомствами   СССР,   входящими   в    состав
   агропромышленного   комплекса,   и   Советами   Министров  союзных
   республик.
       Госплану СССР  и  Министерству финансов СССР предусматривать в
   проектах планов и государственных бюджетов выделение  Министерству
   сельского   хозяйства   СССР   соответствующих   ассигнований  для
   указанных факультетов.
       7. В   целях   дальнейшего   совершенствования   подготовки  и
   повышения     квалификации     руководителей      производственных
   подразделений  колхозов,  совхозов  и  других сельскохозяйственных
   предприятий  и  организаций,  а   также   специалистов   сельского
   хозяйства   со   средним   специальным   образованием  (агрономов,
   зоотехников, ветеринарных  фельдшеров,   механиков,   техников   -
   строителей,  гидротехников и других специалистов) поручить Советам
   Министров союзных республик  и  Министерству  сельского  хозяйства
   СССР рассмотреть  вопрос  об  упорядочении  сети  школ  управления
   сельским    хозяйством    и    школ     повышения     квалификации
   сельскохозяйственных   кадров,   имея  в  виду  при  необходимости
   объединить указанные школы в школы управления сельским  хозяйством
   или      преобразовать      школы      повышения      квалификации
   сельскохозяйственных   кадров   в   школы   управления    сельским
   хозяйством.  Иметь,  как  правило,  в  указанных школах управления
   сельским    хозяйством    отделения    подготовки    руководителей
   производственных   подразделений   колхозов,   совхозов  и  других
   сельскохозяйственных  предприятий  и   организаций   и   отделения
   повышения      квалификации     руководителей     производственных
   подразделений колхозов,  совхозов  и  других  сельскохозяйственных
   предприятий и организаций и специалистов сельского хозяйства.
       Установить, что вновь организуемые школы  управления  сельским
   хозяйством  руководствуются  в  своей  деятельности Постановлением
   Совета  Министров  СССР от 27 июня 1975 г.  N 562 (СП СССР,  1975,
   N 18, ст. 109).
       8. Установить,  что начиная с 1985 года повышение квалификации
   руководящих  кадров  и  специалистов сельского хозяйства подсобных
   сельских   хозяйств   предприятий,   учреждений   и   организаций,
   независимо  от их ведомственной принадлежности,  осуществляется на
   факультетах повышения квалификации руководящих кадров  колхозов  и
   совхозов  и  специалистов сельского хозяйства сельскохозяйственных
   вузов,  в школах управления сельским хозяйством и школах повышения
   квалификации сельскохозяйственных кадров.
       Повышение квалификации   специалистов    -    технологов    по
   заготовкам, хранению и переработке сельскохозяйственной продукции,
   работающих в колхозах,  совхозах,  на других  сельскохозяйственных
   предприятиях   и   в  организациях,  а  также  в  агропромышленных
   объединениях,  проводится,  как правило,  в учебных заведениях  по
   повышению  квалификации  соответствующих  министерств  и  ведомств
   агропромышленного комплекса.
       9. Признать необходимым, чтобы вновь избранные или назначенные
   руководители  хозяйств,  управляющие  отделениями,   бригадиры   и
   заведующие     фермами     колхозов,     совхозов     и     других
   сельскохозяйственных предприятий и организаций, не прошедшие ранее
   обучения   в   учебных   заведениях   по   повышению  квалификации
   руководящих  кадров  и  специалистов   системы   агропромышленного
   комплекса,    проходили   специальную   месячную   подготовку   на
   соответствующих  отделениях  факультетов  повышения   квалификации
   руководящих  кадров  колхозов  и совхозов и специалистов сельского
   хозяйства сельскохозяйственных вузов или школ управления  сельским
   хозяйством.
       10. Возложить   на   Всесоюзную    высшую    школу  управления
   агропромышленным  комплексом Министерства сельского хозяйства СССР
   научно  - методическое  руководство работой республиканских высших
   школ управления агропромышленным комплексом, факультетов повышения
   квалификации руководящих кадров колхозов и совхозов и специалистов
   сельского  хозяйства  сельскохозяйственных вузов,  школ управления
   сельским     хозяйством     и    школ    повышения    квалификации
   сельскохозяйственных  кадров,  а  также  проведение  и координацию
   научных    исследований   по   вопросам   повышения   квалификации
   руководящих   кадров   и  специалистов  системы  агропромышленного
   комплекса.
       Министерству сельского   хозяйства   СССР  создать  в  составе
   Всесоюзной  высшей  школы  управления  агропромышленным комплексом
   научно  - методический  отдел  и по  согласованию  с Министерством
   финансов   СССР   и Государственным  комитетом  СССР  по  труду  и
   социальным  вопросам в 3-месячный срок утвердить структуру и штаты
   этого отдела.
       11. Установить,  что  учебные  планы  и программы обучения для
   Всесоюзной высшей школы управления агропромышленным комплексом,  а
   также   типовые   учебные   планы   и   программы   обучения   для
   республиканских   высших    школ    управления    агропромышленным
   комплексом,  факультетов повышения квалификации руководящих кадров
   колхозов   и   совхозов   и   специалистов   сельского   хозяйства
   сельскохозяйственных вузов,  школ управления сельским хозяйством и
   школ   повышения    квалификации    сельскохозяйственных    кадров
   разрабатываются  и  утверждаются Министерством сельского хозяйства
   СССР  по  согласованию  с   Министерством   высшего   и   среднего
   специального  образования СССР,  Академией народного хозяйства при
   Совете  Министров  СССР  и   соответствующими   министерствами   и
   ведомствами СССР, входящими в состав агропромышленного комплекса.
       12. Признать целесообразным установить  с  1  января  1986  г.
   единый   порядок   материального  обеспечения  слушателей  учебных
   заведений  по  повышению   квалификации   руководящих   кадров   и
   специалистов системы агропромышленного комплекса (кроме Всесоюзной
   высшей школы управления агропромышленным  комплексом  Министерства
   сельского  хозяйства СССР и республиканских высших школ управления
   агропромышленным  комплексом   и   их   филиалов)   на   условиях,
   установленных  для  слушателей  факультетов повышения квалификации
   руководящих кадров колхозов и совхозов  и  специалистов  сельского
   хозяйства  сельскохозяйственных  вузов  Постановлением  ЦК  КПСС и
   Совета Министров СССР от 15 января 1966 г. N 38.
   (с изм. и доп., внесенными Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от
   30.03.1990 N 322)
       Поручить Государственному  комитету СССР по труду и социальным
   вопросам,  Министерству финансов СССР  и  Министерству  высшего  и
   среднего  специального  образования  СССР  разработать  с участием
   Госплана СССР,  Министерства сельского  хозяйства  СССР  и  других
   министерств  и ведомств СССР,  входящих в состав агропромышленного
   комплекса,  и  утвердить   Положение   о   порядке   материального
   обеспечения слушателей учебных заведений по повышению квалификации
   руководящих  кадров  и  специалистов   системы   агропромышленного
   комплекса.
       14. Принять согласованные с Министерством высшего  и  среднего
   специального  образования  СССР,  Министерством  финансов  СССР  и
   Мособлисполкомом предложения:
       а) Министерства   мелиорации   и  водного  хозяйства  СССР  об
   организации в 1985 году филиалов Всесоюзного  института  повышения
   квалификации    руководящих    работников   системы   Министерства
   мелиорации и водного хозяйства СССР в г. г. Ташкенте, Владивостоке
   и  Коломне  (Московская  область)  со  среднегодовым  контингентом
   слушателей в каждом из филиалов не менее 300 человек.
       Организацию указанных    филиалов   осуществить   в   пределах
   ассигнований  на  подготовку  и  повышение  квалификации   кадров,
   предусмотренных Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР;
       б) Министерства плодоовощного хозяйства СССР о  преобразовании
   Высших  курсов  повышения  квалификации  руководящих  работников и
   специалистов  Министерства   плодоовощного   хозяйства   СССР   во
   Всесоюзный  институт повышения квалификации руководящих работников
   и  специалистов  плодоовощного   хозяйства   этого   Министерства,
   сохранив  в  указанном институте действующие условия материального
   обеспечения слушателей  и  условия  оплаты  труда  профессорско  -
   преподавательского состава.
       Организацию института осуществить в пределах  ассигнований  на
   подготовку   и   повышение  квалификации  кадров,  предусмотренных
   Министерству плодоовощного хозяйства СССР.
       15. Принять,   в  виде  исключения,  предложение  Министерства
   заготовок  СССР,  согласованное  с  Советом  Министров   РСФСР   и
   Мосгорисполкомом, о  расширении  (за  счет  пристройки)  учебно  -
   лабораторного корпуса Института повышения квалификации руководящих
   работников и специалистов Министерства заготовок РСФСР в г. Москве
   на 8 тыс. кв. метров общей площади.
       Министерству заготовок      СССР     осуществить     указанное
   строительство силами подведомственных ему строительных организаций
   и  предусмотреть  в  планах  выделение  на  эти  цели  необходимых
   капитальных вложений.
       16. Министерству  сельского  хозяйства  СССР,  министерствам и
   ведомствам СССР,  входящим в состав агропромышленного комплекса, и
   Советам  Министров   союзных   республик   осуществить   в  1985 -
   1990 годах  необходимые  мероприятия  по   укреплению   учебно   -
   материальной   базы   республиканских   высших   школ   управления
   агропромышленным  комплексом   и   их   филиалов,   институтов   и
   факультетов   повышения  квалификации,  школ  управления  сельским
   хозяйством и других учебных заведений  по  повышению  квалификации
   руководящих   кадров   и  специалистов  системы  агропромышленного
   комплекса.
       18. Министерству     сельского    хозяйства    СССР,    другим
   министерствам   и   ведомствам    СССР,    входящим    в    состав
   агропромышленного  комплекса,  и Государственному комитету СССР по
   делам  издательств,  полиграфии  и  книжной  торговли   обеспечить
   разработку  и  издание  необходимых учебных пособий для слушателей
   учебных заведений по повышению квалификации руководящих  кадров  и
   специалистов системы агропромышленного комплекса.
   
                              *         *
                                   *
   
       Центральный Комитет  КПСС  и  Совет  Министров  СССР  выражают
   уверенность  в  том,  что  ЦК компартий и Советы Министров союзных
   республик,  министерства  и  ведомства  СССР,  входящие  в  состав
   агропромышленного   комплекса,   местные  партийные,  советские  и
   хозяйственные  органы,  агропромышленные  объединения  примут  все
   необходимые  меры  к  дальнейшему  совершенствованию организации и
   улучшению качества повышения квалификации руководящих работников и
   специалистов,  обеспечат  их  активное участие в выполнении задач,
   поставленных майским (1982 г.) и последующими Пленумами ЦК КПСС по
   интенсификации    сельского    хозяйства    и    других   отраслей
   агропромышленного   комплекса   и   реализации   Продовольственной
   программы СССР.
   
   
К списку законов

На главную

  Яндекс цитирования