ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС
   
                          СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 27 сентября 1984 г. N 1013
   
                О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
             ОРГАНИЗОВАННОГО НАБОРА РАБОЧИХ И ОБЩЕСТВЕННОГО
                            ПРИЗЫВА МОЛОДЕЖИ
   
    (с изм. и доп., внесенными Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР
          от 11.07.1989 N 557 - СП СССР, 1989, N 28, ст. 100)
   
       Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают,  что
   организованный   набор   рабочих  является  действенным  средством
   территориально-отраслевого  перераспределения   рабочей   силы   и
   комплектования  рабочими  кадрами  важнейших  народнохозяйственных
   объектов,  расположенных в районах страны с  недостатком  трудовых
   ресурсов.  Проводимый  комсомольскими  организациями  общественный
   призыв молодежи стал активной формой шефства Ленинского  комсомола
   над  крупнейшими новостройками и способствует повышению трудовой и
   общественной  активности  молодежи,  воспитанию  у   нее   чувства
   патриотизма и интернационализма.
       В целях повышения эффективности организованного набора рабочих
   и общественного призыва молодежи,  а также  упорядочения  льгот  и
   компенсаций   рабочим  при  направлении  их  на  работу  в  другую
   местность  Центральный  Комитет  КПСС  и  Совет   Министров   СССР
   постановляют:
       1. ЦК компартий союзных республик, крайкомам и обкомам партии,
   министерствам  и  ведомствам  СССР,  Советам  Министров  союзных и
   автономных  республик,  исполкомам  краевых  и  областных  Советов
   народных   депутатов,   ЦК   ВЛКСМ,   партийным,  комсомольским  и
   профсоюзным организациям,  руководителям предприятий, учреждений и
   организаций  считать направление рабочих по организованному набору
   и молодежи по общественному призыву для  участия  в  сооружении  и
   реконструкции важнейших народнохозяйственных объектов,  в освоении
   новых территорий ответственным поручением Партии и  Правительства,
   рассматривать    эту   работу   как   большое   патриотическое   и
   интернациональное дело.
       2. Госплану СССР,  Государственному комитету СССР по  труду  и
   социальным вопросам,  ЦК ВЛКСМ,  министерствам и ведомствам СССР и
   Советам Министров союзных республик повысить роль  организованного
   набора рабочих и общественного призыва молодежи при комплектовании
   рабочими  кадрами  предприятий  и  организаций,  расположенных   в
   районах  Крайнего  Севера,  Сибири  и  Дальнего  Востока,  а также
   расширяемых   и    вновь    вводимых    в    действие    важнейших
   народнохозяйственных объектов в других районах страны.
       3. Госплану СССР совместно с Государственным комитетом СССР по
   труду и социальным вопросам и с участием Советов Министров союзных
   республик разрабатывать и представлять в Совет  Министров  СССР  в
   составе  проектов  пятилетних  и  годовых  государственных  планов
   экономического  и  социального  развития  СССР   задания   союзным
   республикам по межреспубликанскому направлению рабочих на работу в
   порядке  организованного  набора.  В   проектах   годовых   планов
   предусматривать задания союзным республикам по направлению рабочих
   в   порядке   организованного   набора   в   строительно-монтажные
   организации строительных министерств СССР, Министерства энергетики
   и электрификации СССР, Министерства угольной промышленности СССР и
   Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР.
       Предложения о дополнительном  направлении  рабочих  в  порядке
   организованного    набора   могут   вноситься   министерствами   и
   ведомствами СССР в Совет Министров СССР только после  согласования
   с  Госпланом  СССР  и  Государственным  комитетом  СССР по труду и
   социальным вопросам.
       4. Советам   Министров   союзных   республик  разрабатывать  и
   утверждать  Советам  Министров  автономных  республик,  исполкомам
   краевых   и   областных  Советов  народных  депутатов  (в  союзных
   республиках,  не  имеющих   областного   деления,   -   исполкомам
   городских и районных Советов народных депутатов) в составе годовых
   планов  задания по межреспубликанскому и межобластному направлению
   рабочих  в  порядке  организованного  набора  для  министерств   и
   ведомств.
       Планы направления  рабочих по внутриобластному организованному
   набору   разрабатываются   и   утверждаются   Советами   Министров
   автономных  республик,  исполкомами  краевых  и  областных Советов
   народных   депутатов   для   всех   предприятий   и   организаций,
   расположенных на территории автономной республики,  края, области,
   за  исключением  строительно-монтажных  организаций   строительных
   министерств  СССР,  Министерства энергетики и электрификации СССР,
   Министерства   угольной   промышленности   СССР   и   Министерства
   мелиорации и водного хозяйства СССР.
       5. ЦК ВЛКСМ по согласованию с Госпланом СССР и Государственным
   комитетом СССР по труду и социальным вопросам определять на каждый
   пятилетний  период  перечень  всесоюзных   ударных   комсомольских
   строек,  комплектование  которых  рабочими  будет осуществляться в
   основном за счет общественного призыва,  и ежегодно  устанавливать
   задания по направлению молодежи на эти стройки.
       6. Организованный  набор  рабочих  проводится государственными
   комитетами союзных республик по труду и их органами  на  местах  в
   соответствии с заданиями,  предусмотренными пятилетними и годовыми
   государственными планами  экономического  и  социального  развития
   СССР,   союзных  и  автономных  республик,  краев  и  областей,  а
   общественный    призыв    молодежи    проводится    комсомольскими
   организациями в соответствии с заданиями ЦК ВЛКСМ.
       Органы по труду от имени предприятий и организаций заключают с
   лицами,  направляемыми на работу в порядке организованного набора,
   трудовые договоры на определенный срок.
       Юношам и девушкам,  направляемым на  работу  по  общественному
   призыву,   комсомольскими   организациями  выдается  комсомольская
   путевка.  По их желанию по прибытии к месту работы  предприятия  и
   организации  обязаны  заключать  трудовые договоры на определенный
   срок.
       7. ЦК  ВЛКСМ  организует  по  согласованию  с соответствующими
   министерствами и ведомствами работу по набору молодежи  в  порядке
   общественного  призыва  в  воинских  частях и соединениях из числа
   военнослужащих, увольняемых в запас.
       8. Руководителям   предприятий,   учреждений   и   организаций
   своевременно освобождать от работы лиц, изъявивших желание выехать
   на   работу  в  порядке  организованного  набора  и  общественного
   призыва.
       9. Обязать  министерства  и  ведомства обеспечивать подготовку
   подведомственных предприятий и организаций  к  приему  рабочих  по
   организованному   набору  и  общественному  призыву,  создание  им
   необходимых производственных и жилищно-бытовых  условий,  а  также
   условий для получения профессий и повышения квалификации.
       При установлении заданий по организованному набору  рабочих  и
   общественному призыву молодежи министерства и ведомства, органы по
   труду   и   комсомольские   организации   должны   предусматривать
   последовательное увеличение направления рабочих с семьями.
       10. Предоставить  Советам  Министров  союзных  республик  и ЦК
   ВЛКСМ право прекращать или приостанавливать направление рабочих  в
   порядке    организованного    набора   и   общественного   призыва
   предприятиям и организациям,  не выполняющим установленных условий
   приема  и  размещения  рабочих  или  допустившим превышение лимита
   численности работающих.  Высвобождающийся при этом плановый  объем
   организованного  набора  и  общественного призыва перераспределять
   для направления другим предприятиям и организациям,  нуждающимся в
   рабочих  и  имеющим необходимые производственные и жилищно-бытовые
   условия.  По   строительно-монтажным   организациям   строительных
   министерств  СССР,  Министерства энергетики и электрификации СССР,
   Министерства угольной промышленности СССР, Министерства мелиорации
   и  водного  хозяйства  СССР  указанные изменения согласовываются с
   Госпланом СССР.
       11. Лицам,  направляемым на работу в  порядке  организованного
   набора или общественного призыва,  когда это связано с переездом в
   другую местность  (в  другой  населенный  пункт  по  существующему
   административно-территориальному делению):
       а) оплачивается стоимость проезда переезжающего и  членов  его
   семьи    (кроме   случаев,   когда   администрация   предоставляет
   соответствующие средства передвижения):
       по железной дороге - в плацкартном (купейном) вагоне;
       по водным путям - в каютах,  оплачиваемых по V - VIII  группам
   тарифных ставок на судах морского флота,  и в каютах III категории
   на судах речного флота;
       по шоссейным и грунтовым дорогам - на автомобильном транспорте
   общего пользования (кроме такси);
       воздушным транспортом - по тарифу обычного класса;
       б) оплачиваются расходы по провозу имущества  железнодорожным,
   водным,   автомобильным   транспортом   (общего   пользования)   в
   количестве до  500  килограммов  на  самого  переезжающего  и   до
   150 килограммов  на  каждого  члена  семьи.  Лицам,  выезжающим  с
   семьями,  по соглашению сторон  могут  быть  оплачены  фактические
   расходы по провозу имущества в большем количестве.
       При отсутствии указанных видов транспорта могут быть  оплачены
   расходы  по провозу имущества воздушным транспортом от ближайшей к
   месту работы железнодорожной станции или  от  ближайшего  морского
   либо речного порта, открытого для навигации в данное время;
       в) выплачиваются суточные в размере  3  рублей  50  копеек  за
   каждый день нахождения в пути,  а при следовании в районы Крайнего
   Севера и в местности,  приравненные к  этим  районам,  а  также  в
   Хабаровский и  Приморский  края  и  в Амурскую область - в размере
   4 рублей 50 копеек;
   (с изм. и доп., внесенными Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от
   11.07.1989 N 557)
       г) выплачивается  единовременное  пособие  на самого рабочего,
   заключившего трудовой договор на определенный  срок,  в  размерах,
   указанных  в  Приложении к настоящему Постановлению,  и на каждого
   переезжающего  члена  семьи  в  размере  четверти  пособия  самого
   рабочего.   Кроме  того,  при  заключении  трудового  договора  на
   определенный срок лицам,  прибывшим  на  работу  по  общественному
   призыву  и  работавшим  ранее  на  предприятиях,  в  учреждениях и
   организациях,  военнослужащим,  уволенным в  запас,  выплачивается
   единовременное пособие в размере месячной тарифной ставки (оклада)
   по новому месту работы;
       д) выплачивается  заработная плата,  исходя из тарифной ставки
   (оклада)  по  новому  месту  работы,  за  дни  сбора  в  дорогу  и
   устройства на новом месте жительства,  но не более 6 дней, а также
   за время нахождения в пути;
       е) рабочим  при  обзаведении семьей,  по их желанию,  выдаются
   ссуды на хозяйственное устройство  в  размере  до  200  рублей  на
   семью, с погашением в течение полутора лет;
       ж) сохраняется   непрерывный   стаж   работы   для   получения
   процентных  надбавок или единовременного вознаграждения за выслугу
   лет, если они установлены по новому месту работы.
       К членам семьи рабочего, на которых выплачиваются компенсации,
   относятся муж,  жена,  а также дети  и  родители  обоих  супругов,
   находящиеся на его иждивении и проживающие вместе с ним.
       Стоимость проезда членов семьи и провоза их имущества, а также
   единовременное пособие на них выплачиваются в том случае, если они
   переезжают на повое место жительства до истечения одного  года  со
   дня   предоставления   жилого   помещения  рабочему,  заключившему
   трудовой договор о работе на предприятии или в организации на срок
   не менее двух лет.
       12. Все расходы по выплате компенсаций несут те предприятия  и
   организации,    в   которые   направляются   рабочие   в   порядке
   организованного набора или общественного призыва.
       Выплата суточных,  а также оплата стоимости проезда рабочего и
   членов его семьи к месту нахождения предприятия или организации  и
   расходы  по  провозу  имущества производятся органами по труду при
   заключении  трудовых  договоров  по   организованному   набору   и
   комсомольскими  организациями  при  направлении  по  общественному
   призыву.
       Предприятия и   организации   возмещают  органам  по  труду  и
   комсомольским    организациям    их    расходы    по    проведению
   организованного набора и общественного призыва.
       13. Лица,  направленные на работу  в  порядке  организованного
   набора   или  общественного  призыва,  обязаны  полностью  вернуть
   предприятию  или  организации  выплаченные  им  в  соответствии  с
   пунктом и настоящего Постановления средства в следующих случаях:
       а) если они не явились на работу или отказались  приступить  к
   работе без уважительной причины;
       б) если до окончания срока работы,  предусмотренного трудовыми
   договорами, они уволились по собственному желанию без уважительной
   причины  или  были  уволены  за  виновные  действия,   которые   в
   соответствии  с  законодательством  явились основанием прекращения
   трудового договора.
       Лица, которые не явились на работу или отказались приступить к
   работе по уважительной причине,  обязаны  вернуть  выплаченные  им
   средства за вычетом понесенных уже путевых расходов.
       14. Предприятия  и  организации  обязаны  предоставить   жилую
   площадь  лицам,  прибывшим  на  работу  в  порядке организованного
   набора или общественного призыва, и членам их семей.
       15. Предприятия  и организации при отказе от приема рабочих (и
   членов их семей),  направленных в порядке  организованного  набора
   или   общественного   призыва,  или  неподготовленности  к  приему
   (отсутствие   необходимых   производственных   и   жилищно-бытовых
   условий)   оплачивают   стоимость  их  проезда  к  прежнему  месту
   жительства,  расходы по провозу имущества,  а  также  суточные  за
   время нахождения в пути на самого рабочего.
       Должностные лица,  виновные в необоснованном отказе от  приема
   рабочих  или  в  неподготовленности  предприятий  и  организаций к
   приему рабочих,  привлекаются к  ответственности  в  установленном
   порядке.
       Предприятия и  организации  оплачивают  рабочим,  принятым  на
   работу  по  организованному  набору  или общественному призыву,  и
   членам их семей стоимость обратного проезда  к  месту  постоянного
   жительства и в тех случаях,  когда рабочие освобождаются от работы
   в связи с сокращением потребности в кадрах или по окончании  срока
   трудового договора.
       16. Разрешить предприятиям и организациям  выплачивать  лицам,
   принятым   на   работу   в   порядке  организованного  набора  или
   общественного призыва:
       а) в   период   срока  обучения  новой  профессии  минимальную
   тарифную  ставку  или  оклад,  установленные   для   рабочих   той
   профессии, на замещение которой они обучаются;
       б) единовременное пособие в полном размере при  перезаключении
   ими трудового договора о работе на второй срок.
       17. Советам  Министров  союзных  и  автономных   республик   и
   исполкомам   краевых   и   областных  Советов  народных  депутатов
   систематически  рассматривать  выполнение  плановых   заданий   по
   организованному  набору,  принимать действенные меры к закреплению
   на производстве рабочих,  направленных по организованному набору и
   общественному    призыву,   к   созданию   для   них   необходимых
   производственных и жилищно-бытовых  условий.  Провести  работу  по
   укреплению  кадрами  подразделений органов по труду,  занимающихся
   вопросами организованного набора рабочих,  выделять  автомобили  и
   автобусы   для  проведения  информационно-справочной  работы,  для
   перевозки рабочих и их имущества, а также необходимые средства для
   организации сборных пунктов, их ремонта и реконструкции.
       18. ЦК  компартий  и  Советам  Министров   союзных   республик
   осуществлять     контроль     за     выполнением     заданий    по
   межреспубликанскому направлению рабочих в порядке  организованного
   набора или общественного призыва.
       19. ЦК  компартий  союзных  республик,   крайкомам,   обкомам,
   горкомам  и  райкомам  партии,  министерствам  и  ведомствам СССР,
   Советам  Министров  союзных  и  автономных  республик,  исполкомам
   краевых  и  областных  Советов народных депутатов оказывать помощь
   органам по труду и комсомольским организациям в проведении широкой
   информационно-справочной  работы среди населения и военнослужащих,
   увольняемых в запас,  по организованному  набору  и  общественному
   призыву на важнейшие предприятия и стройки страны.
       20. Министерству  путей  сообщения,  Министерству  гражданской
   авиации,   Министерству   морского   флота,   другим  транспортным
   министерствам и ведомствам  обеспечивать  по  заявкам  органов  по
   труду и комсомольских организаций перевозку рабочих,  направляемых
   на  работу  в  порядке  организованного  набора  и   общественного
   призыва.
       21. Министерству здравоохранения СССР проводить  своевременное
   и    качественное    медицинское    освидетельствование   граждан,
   направляемых на работу по организованному набору  и  общественному
   призыву.
       22. Министерству внутренних дел СССР в  установленном  порядке
   своевременно оформлять выписку граждан по месту жительства в связи
   с направлением на работу по организованному набору и общественному
   призыву и прописку их по месту прибытия на работу.
       23. Государственному  комитету  СССР  по  делам   издательств,
   полиграфии  и  книжной торговли обеспечивать по заявкам органов по
   труду   и   комсомольских   организаций   печатание    необходимой
   документации  и  информационно-справочных материалов,  связанных с
   организованным набором рабочих и общественным призывом молодежи.
       24. Государственному    комитету   СССР   по   телевидению   и
   радиовещанию,  Государственному комитету СССР  по  кинематографии,
   редакциям  газет  и журналов усилить работу по пропаганде широкого
   привлечения  молодежи  к  освоению  природных   ресурсов   районов
   Крайнего   Севера,   Сибири,   Дальнего  Востока  и  к  участию  в
   строительстве важнейших  народнохозяйственных  объектов  в  других
   районах страны.
       25. Поручить  Государственному  комитету  СССР  по   труду   и
   социальным вопросам и ЦК ВЛКСМ:
       утвердить по   согласованию   с    ВЦСПС,    заинтересованными
   министерствами  и  ведомствами  инструкции  о  порядке  проведения
   организованного набора рабочих и общественного призыва молодежи  и
   типовые   трудовые   договоры   о   работе  на  предприятиях  и  в
   организациях;
       определить по  согласованию  с  Министерством  финансов  СССР,
   Госбанком СССР и Стройбанком СССР порядок взаимных расчетов  между
   органами по труду,  комсомольскими организациями и предприятиями и
   организациями, для которых проводится организованный набор рабочих
   и общественный призыв молодежи.
       28. Настоящее Постановление  ввести  в  действие  с  1  января
   1985 года.
   
   
   
   
   
   
                                                           Приложение
                                              к Постановлению ЦК КПСС
                                              и Совета Министров СССР
                                        от 27 сентября 1984 г. N 1013
   
                                РАЗМЕРЫ
            ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ, ВЫПЛАЧИВАЕМОГО РАБОЧИМ,
            НАПРАВЛЯЕМЫМ НА РАБОТУ В ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗОВАННОГО
            НАБОРА ИЛИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПРИЗЫВА, ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ
                    ИМИ СРОЧНОГО ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
   
   -----------------------------------T--------------------T---------------¬
   ¦Предприятия, организации и районы,¦    Срок договора   ¦    Размер     ¦
   ¦   куда направляются рабочие      ¦                    ¦выплачиваемого ¦
   ¦                                  ¦                    ¦    пособия    ¦
   +----------------------------------+--------------------+---------------+
   ¦1. Предприятия и организации, рас-¦3 года  (на островах¦двухмесячная   ¦
   ¦положенные в районах Крайнего Се- ¦Северного Ледовитого¦тарифная ставка¦
   ¦вера и в местностях, приравненных ¦океана, кроме остро-¦(двухмесячный  ¦
   ¦к этим районам                    ¦вов Белого моря,    ¦оклад) по ново-¦
   ¦                                  ¦2 года)             ¦му месту работы¦
   ¦                                  ¦                    ¦               ¦
   ¦2. Строительно-монтажные организа-¦       2 года       ¦  200 рублей   ¦
   ¦ции, расположенные во всех районах¦                    ¦               ¦
   ¦страны                            ¦                    ¦               ¦
   ¦                                  ¦                    ¦               ¦
   ¦3. Лесозаготовительные, лесопере- ¦       2 года       ¦  200 рублей   ¦
   ¦валочные, лесосплавные предприятия¦                    ¦               ¦
   ¦и химлесхозы Минлесбумпрома СССР, ¦                    ¦               ¦
   ¦расположенные в Бурятской АССР,   ¦                    ¦               ¦
   ¦Карельской АССР, Коми АССР, Крас- ¦                    ¦               ¦
   ¦ноярском крае, Архангельской, Во- ¦                    ¦               ¦
   ¦логодской, Иркутской, Кировской,  ¦                    ¦               ¦
   ¦Кемеровской, Мурманской, Омской,  ¦                    ¦               ¦
   ¦Пермской, Свердловской, Томской,  ¦                    ¦               ¦
   ¦Тюменской областях и в районах    ¦                    ¦               ¦
   ¦Дальнего Востока                  ¦                    ¦               ¦
   ¦                                  ¦                    ¦               ¦
   ¦4. Предприятия Минлегпрома СССР,  ¦       2 года       ¦  200 рублей   ¦
   ¦расположенные в районах Севера,   ¦                    ¦               ¦
   ¦Сибири, Дальнего Востока, Урала   ¦                    ¦               ¦
   ¦                                  ¦                    ¦               ¦
   ¦5. Предприятия и организации (кро-¦                    ¦               ¦
   ¦ме указанных в пунктах 1 - 4),    ¦                    ¦               ¦
   ¦расположенные:                    ¦                    ¦               ¦
   ¦                                  ¦                    ¦               ¦
   ¦а) в Гурьевской, Курганской, Ман- ¦       2 года       ¦  100 рублей   ¦
   ¦гышлакской и Челябинской областях,¦                    ¦               ¦
   ¦в автономных республиках, краях и ¦                    ¦               ¦
   ¦областях Сибири, Дальнего Востока,¦                    ¦               ¦
   ¦Нечерноземной зоны РСФСР          ¦                    ¦               ¦
   ¦                                  ¦                    ¦               ¦
   ¦б) в остальных районах страны     ¦       2 года       ¦   60 рублей   ¦
   L----------------------------------+--------------------+----------------
   
       Примечания. 1.  Порядок  и срок выплаты единовременных пособий
   устанавливаются Госкомтрудом СССР по согласованию с Минфином  СССР
   и ВЦСПС.
       2. При  заключении  трудового  договора  сроком  на  один  год
   единовременное  пособие  выплачивается в половинном размере,  а на
   сезон - в размере 20 рублей.
       3. В  случаях,  когда соответствующими решениями Правительства
   СССР для рабочих,  направляемых в порядке  организованного  набора
   или общественного призыва на отдельные объекты,  установлены более
   высокие  размеры  единовременных  пособий,  они  выплачиваются   в
   размерах, предусмотренных этими решениями.
   
   
К списку законов

На главную

  Яндекс цитирования