ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО НАУКЕ И ТЕХНИКЕ
                                   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 17 февраля 1984 г. N 56
                                   
                 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВРЕМЕННОМ
       КОЛЛЕКТИВЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО РЕШЕНИЮ ПЕРСПЕКТИВНЫХ
         НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ МЕЖОТРАСЛЕВОГО ХАРАКТЕРА,
           СОЗДАНИЮ И ОСВОЕНИЮ В ПРОИЗВОДСТВЕ НОВОЙ ТЕХНИКИ,
                        ТЕХНОЛОГИИ И МАТЕРИАЛОВ
   
         (с изм. и доп., внесенными Постановлениями ГКНТ СССР
                от 19.12.1984 N 749; от 15.01.1987 N 8)
   
       Государственный комитет СССР по науке и технике постановляет:
       Утвердить  прилагаемое  Положение о  временном  коллективе  для
   проведения   работ   по  решению  перспективных  научно-технических
   проблем   межотраслевого   характера,   созданию   и   освоению   в
   производстве  новой техники, технологии и материалов, разработанное
   в  соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от
   18  августа 1983 г. N 814 и Постановлением Совета Министров СССР от
   23  января  1984 г. N 86 с участием заинтересованных министерств  и
   ведомств   СССР   и   Советов   Министров   союзных   республик   и
   согласованное    с   Госпланом   СССР,   Академией    наук    СССР,
   Государственным  комитетом  СССР по труду  и  социальным  вопросам,
   Министерством финансов СССР и Министерством юстиции СССР.
   
   
   
   
   
   
                                                            Утверждено
                                       Постановлением Государственного
                                      комитета СССР по науке и технике
                                            от 17 февраля 1984 г. N 56
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
              О ВРЕМЕННОМ КОЛЛЕКТИВЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ
          ПО РЕШЕНИЮ ПЕРСПЕКТИВНЫХ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ
             МЕЖОТРАСЛЕВОГО ХАРАКТЕРА, СОЗДАНИЮ И ОСВОЕНИЮ
               В ПРОИЗВОДСТВЕ НОВОЙ ТЕХНИКИ, ТЕХНОЛОГИИ
                             И МАТЕРИАЛОВ
   
         (с изм. и доп., внесенными Постановлениями ГКНТ СССР
                от 19.12.1984 N 749; от 15.01.1987 N 8)
   
                          I. Общие положения
   
       1. Настоящее Положение распространяется на временные коллективы
   для  проведения  работ по решению перспективных  научно-технических
   проблем   межотраслевого   характера,   созданию   и   освоению   в
   производстве  новой техники, технологии и материалов (в  дальнейшем
   -  временные  коллективы),  создаваемые  Государственным  комитетом
   СССР   по  науке  и  технике  совместно  с  Академией  наук   СССР,
   министерствами  и  ведомствами СССР и  Советами  Министров  союзных
   республик  в  соответствии  с  Постановлением  ЦК  КПСС  и   Совета
   Министров  СССР от 18 августа 1983 г. N 814 "О мерах  по  ускорению
   научно-технического прогресса в народном хозяйстве".
       2. В работе временных коллективов широко применяется программно-
   целевая    форма   организации   научно-технической   деятельности,
   основанная  на  концентрации ресурсов, необходимых для  ускоренного
   решения  перспективных  научно-технических  проблем  межотраслевого
   характера   (в  том  числе  выполнения  основных  заданий   научно-
   технических   программ),   значительного  улучшения   использования
   имеющегося   научно-технического  потенциала,  усиления  интеграции
   науки и производства.
       Основной  задачей  временных коллективов  является  создание  и
   освоение  в  производстве в кратчайшие сроки  принципиально  новых,
   превышающих  мировой  уровень  техники,  технологии  и   материалов
   межотраслевого   применения  (включая  использование   изобретений,
   имеющих важное народнохозяйственное значение).
       3.  Срок  деятельности  временного  коллектива  устанавливается
   исходя  из  сложности  задач, поставленных  перед  ним,  имеющегося
   научно-технического  задела, объема работ  и  не  должен  превышать
   трех лет.
       4.  Временный коллектив комплектуется из ученых и специалистов,
   в  том числе авторов используемых изобретений, а также из отдельных
   подразделений предприятий, объединений, организаций и учреждений.
       5. Временные коллективы создаются, как правило, на базе научно-
   исследовательских,     проектных,    конструкторских,     проектно-
   конструкторских    и    технологических    организаций,     научно-
   производственных  и  производственных  объединений  и   предприятий
   заинтересованных  министерств и ведомств, а  также  высших  учебных
   заведений  (в  дальнейшем  -  базовые  организации)  на  правах  их
   специализированных  структурных  подразделений.  Из  числа  базовых
   организаций выделяется головная.
       Базовые организации определяются в зависимости от их готовности
   к  решению  стоящих  перед временным коллективом задач:  имеющегося
   научно-технического    задела,   основного   состава    необходимых
   специалистов,   материально-технических  ресурсов,  соответствующих
   производственных и иных площадей.
       6.  Обеспечение деятельности временных коллективов  возлагается
   на базовые организации.
       7. Базовая (головная базовая) организация:
       -    осуществляет    координацию   деятельности    предприятий,
   объединений,   организаций  и  учреждений  по  обеспечению   работы
   временного коллектива;
       -   обеспечивает  контроль  за  использованием   финансовых   и
   материально-технических     ресурсов,     выделенных     временному
   коллективу;
       -  несет  ответственность  за использование  не  по  назначению
   представленных  в распоряжение временного коллектива  материальных,
   трудовых и финансовых ресурсов;
       -  обеспечивает  в  установленном порядке своевременную  защиту
   дипломами  и  авторскими  свидетельствами открытий  и  изобретений,
   созданных  временным  коллективом в связи с  выполнением  работ  по
   решению  перспективных  научно-технических  проблем  межотраслевого
   характера, а при необходимости - защиту изобретений за рубежом;
       -  в  установленном порядке регистрирует выполняемые  временным
   коллективом  работы, представляет научно-техническую  информацию  и
   отчеты о выполненных работах в соответствующие органы информации.
       8.  Министерства  и  ведомства СССР и Советы Министров  союзных
   республик  выделяют  базовым организациям целевым  назначением  для
   временного   коллектива  необходимые  финансовые   и   материальные
   ресурсы, а также лимиты численности и фонда заработной платы.
       В  необходимых  случаях соответствующие финансовые  и  трудовые
   ресурсы  выделяются из находящихся в распоряжении  Государственного
   комитета  СССР по науке и технике резерва ассигнований  на  научно-
   исследовательские  работы, резерва численности и  фонда  заработной
   платы   работников  научно-исследовательских  учреждений,  а  также
   резерва   средств   для   дополнительного   финансирования   работ,
   проводимых   в   соответствии  с  общесоюзными  научно-техническими
   программами.
       Госпланом  СССР  и  Госснабом СССР предусматривается  выделение
   министерствам  и  ведомствам  СССР  и  Советам  Министров   союзных
   республик  материально-технических ресурсов  с  учетом  обеспечения
   выполнения задач, возложенных на временный коллектив.
       Министерства и ведомства, предприятия, объединения, организации
   и  учреждения,  участвующие  в решении  задач,  поставленных  перед
   коллективом,   представляют   в   пользование   этого    коллектива
   необходимое оборудование и обеспечивают его помещениями.
       9.  Выделенные  временному коллективу трудовые, материальные  и
   финансовые  ресурсы  не  могут быть использованы  на  другие  цели.
   Имущество,  предоставленное  в пользование  временного  коллектива,
   учитывается на балансе соответствующих базовых организаций.
       10.  Научно-методическое  руководство  деятельностью  временных
   коллективов   осуществляется  Академией  наук  СССР   совместно   с
   академиями  наук  союзных республик, отраслевыми  академиями  наук,
   соответствующими министерствами и ведомствами.
       11. Отчетность о работе временного коллектива и указания по  ее
   заполнению   утверждаются  ЦСУ  СССР  совместно  с  Государственным
   комитетом СССР по науке и технике.
       12.  Временный  коллектив в своей деятельности  руководствуется
   положением, которое разрабатывается на основе настоящего  Положения
   и  по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами
   СССР   и   Советами   Министров  союзных  республик,   утверждается
   вышестоящим  органом, который выделяется из числа  заинтересованных
   министерств (ведомств) СССР, Советов Министров союзных республик.
       При  отнесении  временного коллектива в случае необходимости  к
   числу   научных   учреждений  объем   его   прав   и   обязанностей
   применительно   к   Общему  положению  о  научно-исследовательских,
   конструкторских,    проектно-конструкторских   и    технологических
   организациях   отражается   в   положении   об   этом   коллективе,
   утверждаемом Государственным комитетом СССР по науке и  технике  по
   согласованию    с    Госпланом   СССР,   Академией    наук    СССР,
   Государственным  комитетом СССР по труду и  социальным  вопросам  и
   Министерством финансов СССР.
       В  положении о конкретном временном коллективе отражаются также
   особенности деятельности этого коллектива.
   
           II. Права в области планирования, финансирования,
                       труда и заработной платы
   
       13.  Программно-плановым документом для  временного  коллектива
   является  заказ-наряд, в котором определяются  конечные  результаты
   работ, включая народнохозяйственный экономический эффект, объемы  и
   сроки   выполнения  работ  на  всех  этапах,  а  также  необходимые
   материальные ресурсы, размеры и источники финансирования.
       Заказ-наряд, согласованный с заинтересованными министерствами и
   ведомствами   СССР   и   Советами  Министров   союзных   республик,
   утверждается Государственным комитетом СССР по науке и технике  при
   создании временного коллектива.
       Изменения  и  дополнения  в  заказ-наряд  вносятся  по  решению
   Государственного  комитета СССР по науке  и  технике  на  основании
   согласованных предложений заинтересованных министерств  и  ведомств
   СССР и Советов Министров союзных республик.
       Продление срока, установленного для выполнения всей работы,  не
   допускается.
       14.  Финансирование  работ, выполняемых временным  коллективом,
   осуществляется заинтересованными министерствами и ведомствами  СССР
   и   Советами  Министров  союзных  республик  в  пределах   средств,
   предусмотренных в установленном порядке на эти цели.
       Порядок  расходования  средств,  выделяемых  министерствами   и
   ведомствами  СССР  и  Советами  Министров  союзных  республик   для
   решения   задач,   возложенных  на  временный  коллектив,   другими
   базовыми  организациями, устанавливается по согласованию с головной
   базовой организацией.
       15.   Откомандирование   работников  базовой   организации   во
   временный  коллектив осуществляется с их согласия в соответствии  с
   действующим   законодательством  по  согласованию  с  руководителем
   коллектива   и   оформляется  приказом  по  этой  организации.   За
   откомандированным работником сохраняется занимаемая должность.
       16.  Руководителям  временных коллективов  предоставлено  право
   принимать   на  работу  на  условиях  совместительства  научных   и
   инженерно-технических   работников   предприятий,   организаций   и
   учреждений   (кроме  органов  государственного   и   хозяйственного
   управления)   с  оплатой  их  труда  в  размере  до  50   процентов
   должностного  оклада  по  совмещаемой должности  в  зависимости  от
   объема выполняемой ими работы.
       17.   Прикомандирование  к  временному  коллективу   работников
   сторонних   предприятий,  объединений,  организаций  и   учреждений
   осуществляется   с   их   согласия   по   взаимной   договоренности
   заинтересованных министерств и ведомств.
       18. Прием на работу во временный коллектив работников сторонних
   предприятий,  объединений, организаций и учреждений  осуществляется
   базовыми   организациями  в  установленном  порядке   на   условиях
   срочного   трудового  договора  или  совместительства  по   решению
   руководителя   этого   коллектива   и   оформляется   приказом   по
   соответствующей организации.
       19. Работникам временного коллектива по окончании работы в этом
   коллективе  предоставляется прежняя работа  (должность)  или  с  их
   согласия другая равноценная работа (должность).
       20.   Оплата   труда   и   премирование  работников   временных
   коллективов,  а  также  сохранение за  ними  льгот  и  преимуществ,
   которыми они пользовались по прежнему месту работы, производятся  в
   порядке,  установленном Государственным комитетом СССР по  труду  и
   социальным   вопросам   совместно  с  ВЦСПС   по   согласованию   с
   Государственным  комитетом СССР по науке и технике и  Министерством
   финансов СССР.
   
                 III. Управление временным коллективом
   
       21.   Руководитель   временного   коллектива   назначается    и
   освобождается  Государственным комитетом СССР по  науке  и  технике
   совместно  с  Академией  наук  СССР по  представлению  вышестоящего
   органа,   согласованному  с  заинтересованными   министерствами   и
   ведомствами   СССР   и   Советами  Министров   союзных   республик.
   Руководитель  временного коллектива пользуется правами  заместителя
   руководителя базовой (головной базовой) организации.
       22.  Заместители руководителя временного коллектива назначаются
   и  освобождаются от должности вышестоящим органом по  представлению
   руководителя этого коллектива.
       23. Руководитель временного коллектива организует всю работу  и
   несет полную ответственность за ее состояние и деятельность.
       24.  Проверка  деятельности  временного  коллектива  проводится
   вышестоящим органом, а также может осуществляться другими  органами
   в соответствии с возложенными на них функциями по контролю.
       Ревизия    финансово-хозяйственной   деятельности    временного
   коллектива   проводится  вышестоящим  органом  с   привлечением   в
   необходимых случаях других организаций комплексно один раз в год.
       25.  Приемка работ, выполненных временным коллективом, и оценка
   его    деятельности   осуществляются   в   установленном    порядке
   межведомственной  комиссией, создаваемой Государственным  комитетом
   СССР  по  науке  и  технике  совместно  с  Академией  наук  СССР  и
   возглавляемой  руководителем структурного  подразделения  ГКНТ  при
   обязательном участии представителей заинтересованных министерств  и
   ведомств СССР и Советом Министров союзных республик.
   
         IV. Создание и расформирование временного коллектива
   
       26.  Предложение о создании временного коллектива  вносится  на
   рассмотрение  в  Государственный комитет СССР по  науке  и  технике
   министерством   (ведомством)  СССР,   Советом   Министров   союзной
   республики.
       Временные коллективы могут создаваться по предложениям Академии
   наук  СССР, генеральных конструкторов по важнейшим видам и системам
   машин,  оборудования  и  приборов,  назначаемых  Советом  Министров
   СССР,   генеральных   директоров  межотраслевых  научно-технических
   комплексов,  а  также по инициативе Государственного комитета  СССР
   по науке и технике.
       27. Предложение включает в себя проект постановления о создании
   временного  коллектива и проект заказа-наряда на проведение  работ,
   а  также обоснование необходимости образования этого коллектива,  в
   котором должно быть отражено:
       -  наименование научно-технической проблемы, характеристика  ее
   актуальности (новизна, перспективность и т.п.);
       -  состояние  работ по данной проблеме в СССР и за рубежом,  ее
   информационная   проработка   с   учетом   результатов    патентных
   исследований,  а  также  научно-технических  достижений   оборонных
   отраслей  промышленности,  в том числе  по  работам,  намечаемым  к
   выполнению во временном коллективе;
       -  конечная  цель,  включая сроки освоения  производства  новой
   техники,   технологии   и  материалов  с   указанием   их   научно-
   технического уровня;
       - предприятия, на которых новая разработка должна быть освоена,
   и объемы выпуска в первый и последующие 2 - 3 года;
       -  народнохозяйственный экономический эффект  от  использования
   ожидаемых    результатов   решения   научно-технической   проблемы,
   рассчитанный  на объемы внедрения, согласованные с соответствующими
   министерствами и ведомствами;
       - срок решения проблемы (срок действия временного коллектива);
       -  предлагаемая  структура временного коллектива  и  намечаемая
   предельная    численность   персонала,   возможность    обеспечения
   коллектива кадрами;
       -  объем затрат по годам, в том числе фонд заработной платы,  и
   источники покрытия указанных затрат;
       - базовые организации (с выделением из их числа головной);
       -  организации и учреждения, осуществляющие научно-методическое
   руководство деятельностью временного коллектива;
       -  материально-техническая база, которая должна быть передана в
   распоряжение временного коллектива, а также вышестоящий  для  этого
   коллектива орган;
       - кандидатура руководителя временного коллектива.
       Предложение   должно   быть  согласовано  с   заинтересованными
   министерствами  и  ведомствами СССР и  Советами  Министров  союзных
   республик, а также Академией наук СССР.
       28.   Создание  временного  коллектива  оформляется  совместным
   постановлением Государственного комитета СССР по науке и технике  и
   Академии    наук   СССР   по   согласованию   с   заинтересованными
   министерствами  и  ведомствами СССР и  Советами  Министров  союзных
   республик.
       Указанным   постановлением   определяются   задачи,    решаемые
   временным    коллективом,    и    основные    технико-экономические
   результаты,  которые должны быть достигнуты на основе решения  этих
   задач,  вышестоящий орган, базовые организации и  головная  базовая
   организация,  а  также  организации  и  учреждения,  осуществляющие
   научно-методическое  руководство деятельностью  коллектива,  объемы
   затрат    и   источники   финансирования,   устанавливается    срок
   деятельности   коллектива,   назначается   его   руководитель.    В
   необходимых   случаях   в  постановлении  решаются   иные   вопросы
   деятельности временного коллектива.
   
   
К списку законов

На главную

  Яндекс цитирования