СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 4 ноября 1983 г. N 1058
   
           О ПОВЫШЕНИИ РОЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО
            НАДЗОРА В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЭКОНОМНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
                   ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ И ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ
   
        (с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР
         от 31.08.1987 N 1011 - СП СССР, 1987, N 43, ст. 141)
   
       Совет Министров СССР постановляет:
       1. Возложить  дополнительно  на  Министерство   энергетики   и
   электрификации СССР осуществление государственного надзора:
       за соблюдением   министерствами    и    ведомствами    порядка
   утверждения  и  распределения  лимитов потребления электрической и
   тепловой энергии,  а также за  соблюдением  установленных  лимитов
   потребления  электрической  и  тепловой  энергии  и  электрической
   мощности предприятиями, организациями и учреждениями;
       за разработкой  и  соблюдением предприятиями,  организациями и
   учреждениями норм расхода  электрической  и  тепловой  энергии,  а
   также  за  разработкой  и осуществлением мероприятий по выполнению
   заданий по экономии этих видов энергии и  использованию  вторичных
   тепловых   энергетических  ресурсов  министерствами,  ведомствами,
   предприятиями, организациями и учреждениями;
       за состоянием учета производства и потребления электрической и
   тепловой энергии предприятиями, организациями и учреждениями.
       2. Утвердить    прилагаемое    Положение   о   государственном
   энергетическом надзоре в СССР.
       3. Министерству  энергетики и электрификации СССР в 6-месячный
   срок разработать и утвердить по согласованию с  Госпланом  СССР  и
   Госснабом  СССР  типовое  положение  об  энергетической  службе  в
   отрасли,  имея в виду повысить  роль  этой  службы  в  обеспечении
   экономного использования энергетических ресурсов.
       Министерствам и  ведомствам  исходя  из  указанного   типового
   положения  в  6-месячный  срок разработать отраслевые положения об
   энергетической службе и утвердить их  по  согласованию  с  Главным
   управлением      государственного      энергетического     надзора
   (Главгосэнергонадзором) Министерства энергетики  и  электрификации
   СССР.
   
   
   
   
   
   
                                                           Утверждено
                                                       Постановлением
                                                Совета Министров СССР
                                           от 4 ноября 1983 г. N 1058
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
            О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ НАДЗОРЕ В СССР
   
        (с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР
         от 31.08.1987 N 1011 - СП СССР, 1987, N 43, ст. 141)
   
       1. Основной задачей государственного энергетического надзора в
   СССР является осуществление контроля за рациональным и эффективным
   использованием электрической и тепловой энергии на предприятиях, в
   организациях   и   учреждениях,  независимо  от  их  ведомственной
   подчиненности;  за  соблюдением  предприятиями,  организациями   и
   учреждениями   установленных   лимитов   и   режимов   потребления
   электрической и тепловой  энергии  и  выполнением  заданий  по  ее
   экономии; за  техническим  состоянием электростанций министерств и
   ведомств (кроме блок - станций), электрических и теплоиспользующих
   установок;  за проведением мероприятий,  обеспечивающих безопасное
   обслуживание  электрических  и  теплоиспользующих  установок;   за
   соблюдением предприятиями, организациями и учреждениями требований
   государственного стандарта по качеству  электрической  и  тепловой
   энергии.
       2. В   систему   органов,    осуществляющих    государственный
   энергетический   надзор   в   СССР,   входят:  Главное  управление
   государственного  энергетического  надзора   (Главгосэнергонадзор)
   Министерства энергетики и электрификации СССР, управления (отделы)
   энергетического   надзора   министерств    (главных    управлений)
   энергетики  и  электрификации  соответствующих  союзных республик,
   региональные управления государственного энергетического  надзора,
   предприятия   государственного  энергетического  надзора  и  сбыта
   энергии.
       Контроль за  электрическими  и теплоиспользующими установками,
   эксплуатируемыми   по   специальным    правилам,    осуществляется
   министерствами  и  ведомствами,  в  ведении  которых находятся эти
   установки,  по согласованию с  Главгосэнергонадзором  Министерства
   энергетики и электрификации СССР.
       3. Начальник Главгосэнергонадзора  Министерства  энергетики  и
   электрификации  СССР  является  по  должности одновременно главным
   государственным инспектором СССР по энергетическому надзору, а его
   заместители  -  заместителями главного государственного инспектора
   СССР по энергетическому надзору.
       Начальник управления (отдела) государственного энергетического
   надзора   министерства   (главного   управления)   энергетики    и
   электрификации  соответствующей  союзной  республики  является  по
   должности одновременно главным государственным инспектором союзной
   республики   по  энергетическому  надзору,  а  его  заместители  -
   заместителями   главного   государственного   инспектора   союзной
   республики по энергетическому надзору.
       Начальники отделов,  их  заместители,   главные   специалисты,
   ведущие  инженеры  Главгосэнергонадзора  Министерства энергетики и
   электрификации  СССР,  главные   специалисты,   ведущие   инженеры
   управлений   (отделов)  государственного  энергетического  надзора
   министерств  (главных  управлений)  энергетики  и   электрификации
   соответствующих   союзных   республик,   начальники   региональных
   управлений   государственного    энергетического    надзора,    их
   заместители,   начальники   отделов   этих  управлений,  директора
   предприятий  государственного  энергетического  надзора  и   сбыта
   энергии,  их  заместители,  а  также  начальники энергоинспекций и
   отделений этих предприятий  и  их  заместители  являются  старшими
   государственными инспекторами по энергетическому надзору.
       Старшие инженеры Главгосэнергонадзора Министерства  энергетики
   и   электрификации  СССР,  управлений  (отделов)  государственного
   энергетического   надзора   министерств    (главных    управлений)
   энергетики и  электрификации  соответствующих  союзных республик и
   региональных управлений государственного энергетического  надзора,
   старшие  инженеры - инспектора,  инженеры - инспектора предприятий
   государственного энергетического надзора и сбыта энергии  являются
   государственными инспекторами по энергетическому надзору.
       4. Органы   государственного   энергетического    надзора    в
   соответствии с возложенными на них задачами осуществляют контроль:
       а) за проведением энергоснабжающими организациями  мероприятий
   по  бесперебойному  и  качественному  энергоснабжению предприятий,
   организаций  и  учреждений,  за  соблюдением  установленных   норм
   качества электрической и тепловой энергии;
       б) за проведением предприятиями,  организациями и учреждениями
   балансовых  энергетических  испытаний  действующих  и  вводимых  в
   действие,  а также реконструируемых и модернизируемых  энергоемких
   установок и оборудования;
       в) за разработкой,  утверждением и соблюдением  предприятиями,
   организациями и учреждениями норм расхода электрической и тепловой
   энергии;
       г) за   соблюдением   министерствами   и  ведомствами  порядка
   утверждения и распределения лимитов  потребления  электрической  и
   тепловой энергии;
       д) за соблюдением предприятиями,  организациями, учреждениями,
   министерствами   и  ведомствами  правил  устройства  электрических
   установок,    технической     эксплуатации     электрических     и
   теплоиспользующих   установок   и   по  технике  безопасности  при
   эксплуатации электрических и теплоиспользующих установок,  а также
   правил пользования электрической и тепловой энергией;
       е) за обеспечением оптимального уровня компенсации  реактивной
   мощности  в  электрических  установках  промышленных предприятий и
   приравненных к ним других потребителей электрической энергии;
       ж) за  правильным  установлением и выполнением норм качества и
   возврата конденсата;
       з) за    использованием    предприятиями    и    организациями
   дополнительных  отчислений  в  фонд   развития   производства   от
   сэкономленных  топливно  -  энергетических  ресурсов и от средств,
   полученных  от  энергоснабжающей  организации  за   перевыполнение
   установленных норм возврата конденсата, на мероприятия по экономии
   топливно - энергетических ресурсов и утилизации вторичных тепловых
   энергетических ресурсов;
       и) за   состоянием   учета    производства    и    потребления
   электрической  и  тепловой энергии предприятиями,  организациями и
   учреждениями,  за правильностью применения действующих тарифов  на
   электрическую  и  тепловую  энергию,  скидок с тарифов (надбавок к
   тарифу) на  электрическую  энергию  за  выполнение  (невыполнение)
   оптимального  уровня  компенсации  реактивной мощности,  скидок со
   стоимости   (надбавок   к   стоимости)   тепловой   энергии    при
   перевыполнении    (невыполнении)   установленных   норм   возврата
   конденсата;
       к) утратил  силу.  - Постановление  Совмина СССР от 31.08.1987
   N 1011.
       5. Министерство энергетики и  электрификации  СССР  в  области
   осуществления государственного энергетического надзора:
       а) рассматривает представляемые министерствами  и  ведомствами
   на   согласование  проекты  лимитов  потребления  электрической  и
   тепловой  энергии  по  энергетическим  системам   Министерства   и
   организует   контроль   за   соблюдением   установленных   лимитов
   потребления энергии, не допуская их превышения;
       б) вносит  в  Госплан  СССР  предложения об уменьшении лимитов
   потребления  электрической  и  тепловой  энергии  министерствам  и
   ведомствам  в связи с выявленными случаями расточительного расхода
   энергии   подведомственными   предприятиями,    организациями    и
   учреждениями;
       в) требует   от   министерств   и   ведомств   разработки    и
   осуществления    мероприятий   по   выполнению   подведомственными
   предприятиями,  организациями и учреждениями заданий  по  экономии
   электрической   и   тепловой  энергии  и  использованию  вторичных
   тепловых энергетических ресурсов,  а также устранения выявленных в
   процессе  текущего  надзора недостатков в использовании этих видов
   энергии на предприятиях, в организациях и учреждениях;
       г) обобщает  работу  предприятий,  организаций и учреждений по
   вопросам рационального использования и  экономии  электрической  и
   тепловой энергии и принимает меры к распространению положительного
   опыта  в  этой  области,  а   также   вносит   в   соответствующие
   министерства  и  ведомства  предложения  об  устранении выявленных
   недостатков;
       д) привлекает  по  согласованию с министерствами и ведомствами
   их энергетические службы, специализированные институты и проектные
   организации к разработке правил, указаний и инструкций по вопросам
   эксплуатации  и  устройства  электрических   и   теплоиспользующих
   установок,   а  также  экономного  использования  электрической  и
   тепловой энергии и заключает с  этими  организациями  договоры  на
   выполнение соответствующих работ;
       е) разрабатывает с  участием  заинтересованных  министерств  и
   ведомств  и  утверждает  обязательные  для министерств,  ведомств,
   предприятий,  организаций   и   учреждений   правила   технической
   эксплуатации   электрических   и   теплоиспользующих  установок  и
   пользования  электрической  и  тепловой  энергией,  а   также   по
   согласованию  с  Госстроем  СССР  правила устройства электрических
   установок,  с  ВЦСПС   правила   по   технике   безопасности   при
   эксплуатации электрических и теплоиспользующих установок;
       ж) требует от соответствующих министерств и ведомств снятия  с
   производства  неэкономичного  и  не  удовлетворяющего  требованиям
   надежной эксплуатации и безопасности обслуживания электрического и
   теплоиспользующего  оборудования,  а  также пересмотра технических
   условий на это оборудование;
       з) рассматривает   представляемые   на   согласование  проекты
   государственных стандартов и технических условий на  электрическое
   и   теплоиспользующее  оборудование  и  вносит  в  Государственный
   комитет СССР по стандартам предложения о разработке проектов новых
   стандартов  на  различные виды электрического и теплоиспользующего
   оборудования и о пересмотре устаревших действующих  стандартов  на
   указанное оборудование;
       и) рассматривает  в   выборочном   порядке   электрическую   и
   теплотехническую  части типовых проектов промышленных предприятий,
   жилых домов,   объектов   культурно   -   бытового   назначения  и
   коммунального хозяйства и дает по ним заключения;
       к) рассматривает     разногласия      между      предприятиями
   государственного   энергетического   надзора  и  сбыта  энергии  и
   предприятиями,  организациями  и  учреждениями   -   потребителями
   электрической   и   тепловой  энергии  по  условиям  присоединения
   электрических и  теплоиспользующих  установок  к  электрическим  и
   тепловым   сетям   энергоснабжающих   организаций,   по   вопросам
   применения правил пользования электрической и  тепловой  энергией,
   скидок  с тарифов (надбавок к тарифам) на электрическую энергию за
   выполнение   (невыполнение)   оптимального   уровня    компенсации
   реактивной  мощности и по другим вопросам,  входящим в компетенцию
   органов государственного энергетического надзора, и выносит по ним
   соответствующие решения;
       л) выдает разрешение на серийное  производство  взрывоопасного
   электрического оборудования (кроме электрического оборудования для
   горнодобывающих предприятий);
       м) организует  и  проводит  ежегодно  совместно  со Всесоюзным
   советом научно -  технических  обществ  и  Центральным  правлением
   Научно  -  технического  общества  энергетики и электротехнической
   промышленности  всесоюзный  конкурс  на  лучшее   предложение   по
   экономии электрической и тепловой энергии;
       н) организует  совместно  с   министерствами   и   ведомствами
   Всесоюзное социалистическое соревнование предприятий,  организаций
   и учреждений за экономию электрической и тепловой энергии;
       о) организует  издание  в  установленном  порядке литературы и
   плакатов по вопросам экономии электрической и тепловой  энергии  и
   по   технике   безопасности   при   эксплуатации  электрических  и
   теплоиспользующих установок.
       6. Главным  государственным  инспекторам  и  их  заместителям,
   старшим государственным инспекторам и государственным  инспекторам
   по энергетическому надзору предоставляется право:
       а) беспрепятственного  доступа   в   любое   время   суток   к
   электрическим  и  теплоиспользующим  установкам  при  предъявлении
   служебного удостоверения;
       б) давать  обязательные  для  всех предприятий,  организаций и
   учреждений предписания  о  ликвидации  фактов  непроизводительного
   расходования электрической и тепловой энергии, а также по вопросам
   применения правил устройства электрических установок,  технической
   эксплуатации   электрических  и  теплоиспользующих  установок,  по
   технике  безопасности  при  эксплуатации  указанных  установок   и
   пользования электрической и тепловой энергией;
       в) требовать  от  руководителей  предприятий,  организаций   и
   учреждений  соблюдения  установленных норм расхода электрической и
   тепловой энергии  и  лимитов  потребления  этих  видов  энергии  и
   электрической   мощности,   выполнения  заданий  по  использованию
   вторичных тепловых энергетических ресурсов;
       г) требовать   от  руководителей  предприятий,  организаций  и
   учреждений     немедленного     отключения     электрических     и
   теплоиспользующих установок при обнаружении состояния, угрожающего
   аварией, пожаром или опасного для жизни обслуживающего персонала;
       д) ограничивать  в  установленном порядке отпуск электрической
   энергии предприятиям,  организациям и учреждениям при невыполнении
   ими  требований  о  снижении  потребления  электрической энергии и
   мощности до установленного лимита, а также распоряжений о введении
   в действие графиков ограничения потребления электрической энергии;
       е) проверить   выборочно   соответствие   проектов   новых   и
   реконструируемых   электрических   и  теплоиспользующих  установок
   действующим  правилам   устройства   этих   установок   и   давать
   предписания  об  устранении  выявленных  отступлений от требований
   правил;
       ж) разрабатывать  совместно  с предприятиями,  организациями и
   учреждениями мероприятия  по  снижению  потребления  электрической
   мощности  в часы максимальных нагрузок энергосистем и требовать их
   выполнения;
       з) давать   обязательные   для   предприятий,   организаций  и
   учреждений предписания об установке необходимых приборов  учета  и
   систем  контроля  и регулирования расхода электрической и тепловой
   энергии;
       и) составлять    протоколы   о   расточительном   расходовании
   электрической    и    тепловой    энергии,    возбуждать     перед
   административными    комиссиями   при   исполнительных   комитетах
   районных,  городских  и  районных  в  городах   Советов   народных
   депутатов  вопрос о применении к виновным в этом должностным лицам
   административных   взысканий   в   соответствии   с    действующим
   законодательством;
       к) осуществлять  контроль  за  своевременной  проверкой знания
   персоналом,  обслуживающим   электрические   и   теплоиспользующие
   установки,   правил   технической   эксплуатации   и   по  технике
   безопасности при эксплуатации этих установок,  давать обязательные
   для  руководителей предприятий,  организаций и учреждений указания
   по  вопросам   о   допуске   к   работе   на   электрических   или
   теплоиспользующих  установках  лиц,  не  прошедших проверки знания
   указанных правил или нарушающих их требования;
       л) принимать в установленном порядке участие  в  расследовании
   обстоятельств  и  причин  аварий  и  тяжелых  несчастных  случаев,
   связанных  с  эксплуатацией  электрических   и   теплоиспользующих
   установок;
       м) запрашивать   от   министерств,   ведомств,    предприятий,
   организаций  и  учреждений  необходимые  сведения  и  материалы по
   вопросам,  относящимся  к  компетенции  органов   государственного
   энергетического надзора;
       н) привлекать  в  необходимых  случаях  специалистов  научно -
   исследовательских и проектных институтов и других организаций,  по
   согласованию  с  руководителями  этих организаций,  для проведения
   экспертизы и дачи заключений по вопросам,  входящим в  компетенцию
   органов государственного энергетического надзора.
       Права, предусмотренные   настоящим   пунктом,  предоставляются
   должностным лицам органов государственного энергетического надзора
   в  объемах,  определяемых  Министром  энергетики  и электрификации
   СССР.  При этом право,  предусмотренное подпунктом "н", может быть
   предоставлено   только   главным  государственным  инспекторам  по
   энергетическому   надзору   и   их    заместителям,    а    права,
   предусмотренные   подпунктами  "д",  "е",  "л",  "м",  могут  быть
   предоставлены только  главным  государственным  инспекторам  и  их
   заместителям    и    старшим    государственным   инспекторам   по
   энергетическому надзору.
       7. Должностные     лица,     осуществляющие    государственный
   энергетический  надзор,  несут   установленную   законодательством
   ответственность  за невыполнение возложенных на них обязанностей и
   за неправильное использование предоставленных им прав.
       8. Действия  должностных  лиц,  осуществляющих государственный
   энергетический  надзор,   могут   быть   обжалованы   вышестоящему
   должностному  лицу  в  10-дневный срок,  если законодательством не
   установлен иной порядок обжалования.
       Подача жалобы   не   приостанавливает  выполнения  обжалуемого
   решения.
       9. Органы  государственного  энергетического  надзора проводят
   свою работу в тесном  взаимодействии  с  другими  государственными
   органами, органами народного контроля, общественными организациями
   трудящихся.
       10. Должностные     лица,    осуществляющие    государственный
   энергетический надзор, имеют удостоверения единого образца.
       11. Органы   государственного  энергетического  надзора  имеют
   печать с изображением соответственно Государственного  герба  СССР
   или   государственного   герба   союзной  республики  и  со  своим
   наименованием.
   
   
К списку законов

На главную

  Яндекс цитирования