СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 19 августа 1981 г. N 470
   
             ОБ УСИЛЕНИИ РАБОТЫ ПО ЭКОНОМИИ И РАЦИОНАЛЬНОМУ
           ИСПОЛЬЗОВАНИЮ СЫРЬЕВЫХ, ТОПЛИВНО - ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ
                 И ДРУГИХ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ В РСФСР
   
       (с изм. и доп., внесенными Постановлениями Совмина РСФСР
               от 16.06.1986 N 272; от 31.12.1987 N 526)
   
       В целях коренного улучшения работы по экономии и рациональному
   использованию сырья, материалов, топлива и энергии во всех звеньях
   народного  хозяйства РСФСР и во исполнение Постановления ЦК КПСС и
   Совета Министров СССР от 30 июня 1981 г.  N  612  Совет  Министров
   РСФСР постановляет:
       1. Госплану   РСФСР,   Госстрою   РСФСР,    Госснабу    РСФСР,
   министерствам  и  ведомствам  РСФСР,  Советам Министров автономных
   республик,   крайисполкомам,    облисполкомам,    Московскому    и
   Ленинградскому  горисполкомам осуществить решительный поворот всей
   плановой и хозяйственной деятельности,  развития науки и техники к
   более эффективному использованию и экономии материальных ресурсов.
       При разработке и реализации планов обеспечить:
       усиление ориентации  экономического  развития  на  опережающий
   рост  результатов  производства  по  сравнению   с   материальными
   затратами;
       совершенствование структуры народного хозяйства и его отраслей
   в  направлении  всемерного  снижения  энерго-  и  материалоемкости
   производства,  максимального  извлечения  полезных  ископаемых  из
   недр, комплексной, глубокой переработки сырья;
       широкое внедрение    научно    -    технических    достижений,
   направленных     на    повышение    эффективности    использования
   конструкционных и других материалов,  топливно - энергетических  и
   сырьевых  ресурсов,  создание  необходимых для этого орудий труда,
   систем  машин,  высокоэкономичных   малоотходных   и   безотходных
   технологических процессов;
       резкое сокращение отходов и потерь сырья и материалов на  всех
   стадиях  их  обработки,  хранения и транспортировки,  более полное
   использование  в  производстве  вторичных  ресурсов   и   попутных
   продуктов;
       первоочередное выделение капитальных вложений,  оборудования и
   мощностей  строительных  организаций для проведения мероприятий по
   экономии материальных ресурсов.
       Госплану РСФСР,  министерствам  и  ведомствам  РСФСР,  Советам
   Министров автономных  республик,  исполкомам  краевых,  областных,
   городских  и  районных  Советов  народных  депутатов проверить ход
   выполнения Постановления  Совета  Министров  СССР  от  25   января
   1980 г.  N  65  "О  мерах  по  дальнейшему улучшению использования
   вторичного сырья  в  народном  хозяйстве"  и  Постановления Совета
   Министров РСФСР от 7 мая  1980  г.  N  237  по  этому  вопросу,  и
   особенно заданий по улучшению организации сбора вторичного сырья и
   попутных продуктов.
       2. Обеспечить   повышение   роли   науки   в   решении   задач
   эффективного   использования  всех  видов  материальных  ресурсов,
   создания и  внедрения  ресурсосберегающих  техники  и  технологии,
   расширения производства высококачественной продукции.
       Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных
   республик,    крайисполкомам,    облисполкомам,    Московскому   и
   Ленинградскому горисполкомам,  Сибирскому отделению Академии  наук
   СССР  активизировать  фундаментальные и прикладные исследования по
   актуальным проблемам ускорения научно - технического  прогресса  в
   целях  снижения  материалоемкости  и  энергоемкости  производства,
   усиления режима экономии и повышения качества продукции.
       В программах по решению важнейших научно - технических проблем
   предусматривать специальные задания по рациональному использованию
   топлива,  энергии,  сырья  и  материалов  с  учетом комплексной их
   переработки и максимальной утилизации вторичных ресурсов; включать
   в  эти  задания  конкретные  показатели  по  экономии  ресурсов  и
   повышению качества продукции на пятилетие.
       3. Госплану РСФСР,  Госснабу РСФСР, министерствам и ведомствам
   РСФСР,  Советам Министров  автономных  республик,  крайисполкомам,
   облисполкомам,   Московскому   и   Ленинградскому   горисполкомам,
   руководителям объединений, предприятий, строек, совхозов, колхозов
   и   транспортных   организаций  значительно  улучшить  нормативное
   хозяйство,  повысить  мобилизующее  значение  норм  и  нормативов,
   своевременно    уточнять   действующие   и   устанавливать   новые
   прогрессивные  нормы  расхода  сырья,   материалов,   топливно   -
   энергетических  ресурсов,  исходя  из  плановых заданий,  с учетом
   внедрения достижений науки и  техники,  а  также  опыта  передовых
   коллективов.
       Госплану РСФСР устанавливать в  пятилетних  и  годовых  планах
   министерствам и ведомствам РСФСР нормативы расхода важнейших видов
   материалов,  топлива и энергии в натуральном выражении на  единицу
   продукции.   Министерствам   и  ведомствам  РСФСР,  Московскому  и
   Ленинградскому горисполкомам доводить соответствующие нормативы до
   объединений, предприятий и организаций.
       Госплану РСФСР,  Госснабу РСФСР, Госстрою РСФСР, министерствам
   и ведомствам РСФСР:
       расширить номенклатуру  материальных  ресурсов,   по   которым
   устанавливаются централизованные задания по среднему снижению норм
   расхода;
       разработать в  1981 году номенклатуру важнейших материалоемких
   видов  продукции  (преимущественно  серийного,  крупносерийного  и
   массового  производства)  и работ,  по которым начиная с 1982 года
   должны централизованно утверждаться индивидуальные  нормы  расхода
   основных видов материальных ресурсов.
       Министерствам и ведомствам РСФСР обеспечить:
       высокую научно - техническую обоснованность утверждаемых норм,
   заданий по их  снижению,  а  также  лимитов  материальных  затрат,
   наладив жесткий контроль за их соблюдением;
       необходимую периодичность пересмотра действующих норм  расхода
   материальных  ресурсов  с  учетом  установленных  в  плане  сроков
   внедрения новой техники и технологии;
       создание новых  и  укрепление высококвалифицированными кадрами
   имеющихся служб, осуществляющих нормирование материальных ресурсов
   и  контроль  за рациональным использованием их в объединениях,  на
   предприятиях и в организациях.
       Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных
   республик,   крайисполкомам,    облисполкомам,    Московскому    и
   Ленинградскому  горисполкомам  при разработке и утверждении планов
   повышения  технического  уровня  отраслей  предусматривать  в  них
   прогрессивные  нормативы  и конечные результаты по экономии сырья,
   материалов,  топлива,  энергии и других ресурсов и представлять их
   Госплану  РСФСР  вместе  с  проектами пятилетних планов.  Госплану
   РСФСР  представлять  указанные  планы  Госплану  СССР   вместе   с
   проектами   государственных  пятилетних  планов  экономического  и
   социального развития РСФСР.
       4. Госплану   РСФСР,   министерствам   и   ведомствам   РСФСР,
   Московскому  и Ленинградскому горисполкомам с участием Российского
   республиканского  управления  Государственного  комитета  СССР  по
   стандартам пересмотреть  в  1981  - 1982 годах нормы,  стандарты и
   правила на конструирование и расчеты,  в том числе на  допускаемые
   напряжения,  коэффициенты запаса,  методы испытаний, обеспечить их
   широкую отраслевую и межотраслевую унификацию.
       Госплану РСФСР,  министерствам  и  ведомствам  РСФСР,  Советам
   Министров  автономных  республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,
   Московскому  и  Ленинградскому  горисполкомам осуществить в 1981 -
   1982 годах проверку стандартов и технических условий на продукцию,
   обеспечив  при  этом установление прогрессивных норм и требований,
   направленных  на  повышение   качества   продукции,   экономию   и
   эффективное   использование   сырья,   материалов   и  топливно  -
   энергетических ресурсов.
       5. Министерствам  и  ведомствам   РСФСР,   Советам   Министров
   автономных  республик  и  исполкомам  Советов  народных  депутатов
   значительно повысить уровень работы среди населения по обеспечению
   экономного расходования в быту тепла, электроэнергии, газа и воды.
       Для усиления   контроля   за   использованием    топливно    -
   энергетических и водных ресурсов:
       расширить применение  средств  и  приборов  для  измерения   и
   регулирования    индивидуального   и   коллективного   потребления
   электроэнергии, газа, воды и тепла;
       постепенно ввести  лимиты  расходования электроэнергии,  газа,
   воды  и  тепла,  а  также  усилить  материальную   ответственность
   предприятий  и  учреждений  жилищно  -  коммунального  хозяйства и
   населения за нерациональное использование указанных ресурсов.
       6. Госснабу РСФСР,  Госплану РСФСР,  Госкомнефтепродукту РСФСР
   обеспечить строгий  государственный  контроль  за  рациональным  и
   экономным расходованием материальных ресурсов в народном хозяйстве
   РСФСР,  за внедрением прогрессивных норм расхода и проведением мер
   по  предотвращению  бесхозяйственности  в хранении и использовании
   сырья,  материалов,  топлива и оборудования, а также за выявлением
   внутренних резервов снижения материалоемкости производства.
       7. В целях координации проводимой министерствами и ведомствами
   РСФСР,   Советами   Министров  автономных  республик,  исполкомами
   Советов  народных  депутатов  работы  по  улучшению  использования
   сырья,  материалов,  топлива  и  энергии,  а  также  осуществления
   оперативного контроля  за  ходом  реализации  мероприятий  в  этой
   области,   предусмотренных   решениями   Партии  и  Правительства,
   образовать Республиканскую межведомственную комиссию по экономии и
   рациональному  использованию  материальных  ресурсов  во  главе  с
   Первым заместителем Председателя Совета Министров РСФСР. Разрешить
   указанной комиссии создавать для оперативного и квалифицированного
   решения вопросов  инспекции,  а  также  временные  (на   срок   до
   3 месяцев)   рабочие   и   экспертные   группы   (с   привлечением
   высококвалифицированных  специалистов  и  ученых  с   отрывом   от
   основной работы и сохранением заработной платы).
   (с  изм.  и  доп.,  внесенными  Постановлением  Совмина  РСФСР  от
   16.06.1986 N 272)
       Советам Министров  автономных  республик,   крайисполкомам   и
   облисполкомам,    Московскому   и   Ленинградскому   горисполкомам
   образовать  соответствующие   республиканские   (АССР),   краевые,
   областные и городские г.  г.  Москвы и Ленинграда межведомственные
   комиссии,  а республиканским министерствам и  ведомствам  РСФСР  -
   отраслевые комиссии.
       8. Комитету народного контроля РСФСР  ужесточить  контроль  за
   соблюдением   режима  экономии  и  бережливости  во  всех  звеньях
   народного  хозяйства   РСФСР,   за   рациональным   использованием
   электрической  и  тепловой энергии,  сырья и материалов,  топлива,
   сельскохозяйственной продукции,  машин, оборудования, транспортных
   средств  и  трудовых ресурсов.  Настойчиво добиваться того,  чтобы
   борьба   с   непроизводительными   расходами   и   потерями   была
   повседневным  делом комитетов,  групп и постов народного контроля,
   каждого   народного   контролера.   Решительно   пресекать   любые
   проявления бесхозяйственности и расточительства, строго взыскивать
   с должностных лиц за нанесение ущерба государству,  в полной  мере
   используя  для  этого  предоставленные  органам народного контроля
   права.
       9. Утратил  силу.  - Постановление Совмина РСФСР от 31.12.1987
   N 526.
       10. Министерству  высшего  и среднего специального образования
   РСФСР,  Министерству просвещения РСФСР и Государственному комитету
   РСФСР по профессионально - техническому образованию усилить работу
   по  воспитанию  студентов  и   учащихся   в   духе   бережливости,
   коммунистического  отношения к труду и общественной собственности.
   Улучшать изучение экономических дисциплин,  повышать в  этом  роль
   учебного процесса,  широко проводить лекции,  беседы, использовать
   другие формы разъяснительной работы по вопросам экономии.
   
   
К списку законов

На главную

  Яндекс цитирования